De la « gestion administrative » a la « gestion du developpement »
Ceci est considere comme un tournant important dans le processus de construction d'un espace numerique national unifie et commun base sur les donnees et la technologie numerique creant une base pour une transition fondamentale de la methode de gestion administrative traditionnelle a la gestion de developpement moderne avec la population et les entreprises au centre.
Au cours des nombreuses annees ecoulees le systeme politique de notre pays fonctionne toujours selon un modele administratif et de gestion lourd en termes de procedures et de documents ce qui rend les informations facilement coupees les donnees non synchronisees ce qui conduit a la situation de 'cachement d'informations' a de nombreux niveaux et secteurs. La reglementation 05 a ete creee pour surmonter ces limitations en creant un espace numerique national unifie ou les donnees sont considerees comme des ressources precieuses qui sont exploitees partagees et utilisees pour servir le developpement.
Le point nouveau et remarquable de la reglementation est la transformation de la mentalite de « gestion administrative » a « gestion du developpement ». Si auparavant la direction et la direction etaient principalement basees sur les ordres administratifs et les rapports de retards toutes les activites seront basees sur des donnees en temps reel traitees par la technologie numerique et l'intelligence artificielle. Il s'agit d'un changement fondamental qui passe de la gestion de l'Etat de maniere passive a la proactive du traitement des affaires a la prevision et a la prevention
La reglementation 05 definit 7 principes fondamentaux qui mettent l'accent sur la gestion basee sur les resultats la direction et la gestion basees sur les donnees l'exploitation intelligente et l'automatisation la decentralisation et la forte decentralisation sur les plateformes numeriques en plaçant les utilisateurs au centre en assurant la securite et la sûrete du reseau tout en promouvant le developpement de donnees ouvertes pour accroître la transparence et encourager l'innovation. Ces principes sont etroitement lies mutuellement
Pour se concretiser le modele est conçu selon une architecture globale a quatre couches comprenant l'infrastructure numerique et la cybersecurite partagee les donnees et la plateforme centrale les applications et les services partages les canaux d'interaction et de mesure efficaces. Dans lequel les donnees et l'intelligence artificielle jouent un role de noyau central connectant tout le systeme. Cette classification permet de determiner clairement le role et les responsabilites de chaque organisme tout en garantissant que les composants peuvent se developper de maniere independante mais restent etroitement
Au niveau provincial et municipal le modele de gestion base sur les donnees exige que les dirigeants locaux modifient leurs methodes de gestion. A partir de maintenant la direction ne dependra plus entierement des reunions mais sera basee sur des donnees en temps reel rendues transparentes au Centre de gestion intelligent. Les donnees des communes des departements et meme des capteurs environnementaux ou des reflexions des citoyens seront transferees a l'entrepot de donnees de la province pour analyse sur une plateforme d'intelligence artificielle afin de detecter les anomalies et de prevoir les tendances.
Le point culminant de la reglementation 05 est de placer les citoyens et les entreprises au centre du processus de transformation. L'espace numerique national ne vise pas seulement a servir le gouvernement mais aussi a repondre directement aux besoins de la population. Les services publics en ligne sont simplifies et transparents ce qui permet de gagner du temps et de reduire les coûts. Les citoyens peuvent deposer des dossiers signer des numeros de paiement en ligne recevoir des resultats via l'application VNeID sans papiers lourds.
La pratique dans le quartier de Cua Nam (Hanoï) montre des signes positifs. L'introduction de robots IA au service de l'administration publique a ete accueillie par la population. De nombreuses personnes agees sont desormais habituees a utiliser des smartphones pour recevoir des invitations et effectuer des procedures en ligne. Cela confirme que lorsque la technologie est mise en œuvre correctement les citoyens auront facilement acces et beneficieront directement de la transformation numerique.
La feuille de route pour faire du Vietnam l'un des 30 premiers pays au monde en matiere d'innovation et de transformation numerique
La reglementation 05 s'inscrit egalement dans la feuille de route de mise en œuvre de la resolution n° 57-NQ/TW du Bureau politique sur le developpement de la science et de la technologie l'innovation et la transformation numerique nationale. L'objectif strategique est que d'ici 2030 l'economie numerique represente au moins 30 % du PIB ; d'ici 2045 atteignant 50 % du PIB le Vietnam deviendra l'un des 30 premiers pays au monde en matiere d'innovation et de transformation numerique. Les chiffres actuels refletent les premiers resultats : le classement du gouvernement numerique
Dans une vision a long terme le Vietnam s'oriente vers la construction d'un Etat civil constructif et intelligent operationnel 'numero des le depart' ou toutes les decisions de gestion sont basees sur des donnees en temps reel et l'intelligence artificielle des services publics complets sans papiers et personnalises en fonction des besoins de chaque citoyen. Parallelement il faut developper une economie numerique dynamique.
Avec la reglementation 05-QD/BCDTW la transition de la pensee de la gestion administrative a la gestion du developpement en plaçant le peuple au centre est la cle pour que le Vietnam perce a l'ere numerique en reduisant l'ecart de developpement et en s'integrant plus profondement au monde.
