Conférence sur le taux de consensus pour que l'État récupère les terres

CAO NGUYÊN |

Les députés de l'Assemblée nationale s'inquiètent de la réglementation selon laquelle si plus de 75 % de la superficie et plus de 75 % des personnes possédant des terres sont convenues le Conseil populaire provincial récupérera le reste.

Le 1er décembre poursuivant la 10e session l'Assemblée nationale a discuté dans la salle plénière du projet de résolution de l'Assemblée nationale réglementant un certain nombre de mécanismes et de politiques pour lever les difficultés et les obstacles dans l'organisation de la mise en œuvre de la loi foncière.

La question qui préoccupe de nombreux députés est la nouvelle réglementation sur la récupération des terres. Le député de l'Assemblée nationale (ĐBQH) Trần Văn Tiến (délégation de ĐBQH de la province de Phú Thọ) a déclaré que la réglementation stipule que dans le cas où plus de 75 % de la superficie des terres et plus de 75 % des utilisateurs de terres sont approuvés par les conseils populaires provinciaux la récupération de la partie restante des terres est très difficile et réalisable.

Ce député a proposé qu'il soit nécessaire de clarifier pourquoi le taux est de 75 % et non de 60 %? Il est nécessaire d'enquêter et d'évaluer combien de projets ont atteint deux critères ou l'un des deux critères.

En outre lors de la détermination du pourcentage de personnes utilisant le terrain dans le cas où le droit d'utilisation du terrain a été perdu comment la détermination est-elle calculée?

Dans le même temps dans l'approbation de la politique d'investissement il n'y a pas de disposition sur le délai d'achèvement de l'accord. Si la politique d'investissement est mise en œuvre conformément au projet de résolution l'approbation de la politique d'investissement relevant de l'accord de récupération doit être réajustée.

Enfin ce député a déclaré que la détermination du prix de récupération si elle est calculée au prix de l'État ne serait pas réalisable et entraînerait de nombreuses conséquences pour la société.

Également sur ce point la députée Nguyễn Thị Thu Thủy (délégation de députés de l'Assemblée nationale de la province de Gia Lai) a demandé au comité de rédaction de clarifier la raison pour laquelle il fallait déterminer 75 %.

Parmi celles-ci il est nécessaire de clarifier comment cette réglementation s'applique aux projets car la nature des projets sera différente en termes d'échelle et de superficie.

Le but est d'assurer la stabilité sociale et la sécurité et l'ordre dans la localité en particulier le consensus de la population' a déclaré la députée Thủy.

La députée Nguyễn Thị Thu Thủy a déclaré que le taux de 25 % de désaccord est un taux qui recèle des problèmes déstabilisateurs sur le plan social et de la sécurité et de l'ordre dans la localité ainsi que le taux de plaintes et de poursuites administratives.

Également commentant le mécanisme de récupération des terres lorsque le projet atteint plus de 75 % de la superficie et 75 % des utilisateurs de terres sont d'accord le député Hà Sỹ Đồng (délégation de députés de l'Assemblée nationale de la province de Quảng Trị) a fait remarquer qu'il s'agit d'un point d'ouverture important mais aussi le plus sensible affectant directement les droits et les biens des citoyens protégés par la Constitution.

Si les réglementations ne sont pas strictes le risque de poursuites prolongées de désaccords voire de créer un point chaud social est tout à fait possible.

Par conséquent il a demandé à l'Assemblée nationale d'examiner attentivement la possibilité d'augmenter ce taux à 80 à 85 % afin d'accroître la sécurité juridique et la persuasion sociale ou de ne l'appliquer qu'aux projets nationaux clés aux projets d'infrastructure stratégiques aux projets qui ont été indemnisés pendant de nombreuses années sans succès et non à l'appliquer à grande échelle.

Selon le député Hà Sỹ Đồng l'important ne réside pas seulement dans le ratio mais dans le mécanisme de détermination du prix de l'indemnisation le mécanisme de dialogue le mécanisme de réinstallation le mécanisme de surveillance indépendant.

Je propose de légaliser clairement la demande d'un conseil de négociation indépendant d'inviter une organisation d'évaluation foncière réputée à rendre public et transparent l'ensemble du dossier afin que les citoyens voient que la politique n'est pas une contrainte mais un accord mutuel sur une base équitable' a souligné le député Hà Sỹ Đồng.

Toujours selon cette personne une politique foncière n'aura de valeur que lorsque les gens se sentiront respectés et leurs droits garantis avant que l'État ne récupère des terres pour des objectifs de développement.

CAO NGUYÊN
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