Restructurer l'appareil administratif mettre en œuvre le gouvernement a deux niveaux : Attention aux arguments errones

Đại tá, nhà báo PHÙNG KIM LÂN (Tổng cục Chính trị QĐND Việt Nam) |

La rationalisation de l'appareil et de l'organisation du gouvernement a deux niveaux est la politique juste du Parti et de notre Etat mais elle est deformee et incitee par les forces hostiles. Il est necessaire d'identifier clairement et de lutter resolument contre ces arguments errones.

Etre propre et compact l'appareil n'est pas un « desir subjectif personnel »

L'ancienne appareil administratif avait certains avantages mais dans le contexte de l'innovation et de l'integration actuelles ce modele revele de nombreuses lacunes telles que son encombrement et de nombreux niveaux intermediaires qui provoquent des retards un manque de transparence et une inefficacite.

La pratique pose une exigence inevitable de rationaliser l'appareil le systeme politique et l'organisation du gouvernement a deux niveaux afin de reformer et de moderniser le systeme administratif public. Il s'agit d'une politique majeure qui a ete clairement definie par le Parti et l'Etat a travers la resolution 18-NQ/TW du 25 octobre 2017 du Comite central de la XIIe legislature. L'Assemblee nationale et le gouvernement ont promulgue de nombreux projets de loi et de resolutions modifiant les lois et la Constitution afin de creer un corridor juridique pour que

A partir du 1er juillet 2025 le modele de gouvernement local a deux niveaux entre officiellement en activite de maniere transparente. La pratique montre que ce modele contribue a reduire les chevauchements et les repetitions administratives a simplifier les procedures administratives a accroître la responsabilite et l'efficacite de la fonction publique. L'appareil leger permet egalement d'economiser le budget et de rapprocher le gouvernement du peuple afin d'ameliorer la capacite de reponse et de servir le peuple. L'appareil rationalise et flexible aide egalement le Vietnam a s'adapter

La reduction du gaspillage - l'une des principales exigences

L'une des principales exigences que notre Parti s'est fixee pour la tache de reformer et de rationaliser l'appareil du systeme politique de mettre en œuvre le modele de gouvernement local a deux niveaux est que dans la mise en œuvre il doit y avoir une feuille de route garantie la democratie et adaptee aux specificites de chaque localite afin d'eviter les perturbations et d'assurer une efficacite a long terme de minimiser le gaspillage et d'optimiser l'efficacite de l'utilisation des ressources.

En consequence le processus d'organisation et de rationalisation de l'appareil doit aller de pair avec l'elimination des activites de gaspillage et d'utilisation inefficace des ressources et des biens publics. En fait les agences unites et localites ont persevere et mis en œuvre strictement cet esprit.

Apres la fusion le nombre de provinces et de villes dans tout le pays est passe de 63 a 34 ; plus de 260 agences et unites relevant du comite du parti au niveau provincial ; la dissolution de 694 districts et de plus de 4 160 agences et unites relevant du comite du parti au niveau du district ; le nombre d'unites administratives au niveau communal est passe de 10 035 a environ 3 320... On estime que lors de la mise en œuvre de la fusion de l'organisation des unites administratives et de la construction du modele d'organisation

Bien sûr le processus de mise en œuvre de la rationalisation et de la reorganisation de l'organisation de l'appareil du systeme politique entraîne inevitablement des impacts et des impacts certains sur la situation socio-economique en particulier les sources de financement pour payer les fonctionnaires et les employes licencies relevant du domaine de la rationalisation et de la reorganisation de l'appareil.

Sur cette question le gouvernement a promulgue le decret 178 reglementant les politiques et les regimes pour les cadres les fonctionnaires les employes et les forces armees dans la mise en œuvre de l'organisation de l'appareil du systeme politique. Ici il n'est pas question que la revolution de rationalisation de l'appareil au Vietnam cause une 'defis budgetaires tres importants' comme le repetent les forces hostiles.

Le raffinement de l'appareil ne signifie pas 'centrer le pouvoir et controler la politique...

L'une des grandes exigences que notre Parti s'est fixee est de rationaliser l'appareil d'Etat non seulement en reduisant le nombre d'organisations mais aussi en exigeant une amelioration de l'efficacite et de l'efficience des operations.

La rationalisation de l'appareil et de l'organisation du gouvernement a deux niveaux apporte de nombreux avantages notamment dans la gestion administrative. La reduction des effectifs et la suppression des intermediaires contribuent a eliminer les chevauchements et a simplifier les procedures a ameliorer l'efficacite du traitement des taches et a creer la transparence et la commodite pour les citoyens et les entreprises. La rationalisation de l'appareil contribue egalement a ameliorer l'efficacite de la gestion a creer un environnement favorable a l'attraction des investissements et a promo

Parallelement a cela la fusion des frontieres administratives contribuera a etendre l'espace de developpement a creer des conditions pour la planification et l'exploitation efficace des ressources a promouvoir le developpement socio-economique et a creer des conditions pour ameliorer la vie de la population. En particulier c'est egalement l'occasion pour le Vietnam de selectionner et de retirer des postes de travail ceux qui ne sont pas suffisamment qualifies competents et reputes afin d'ameliorer la qualite de l'equipe de cadres et de fonctionnaires pour repondre aux nouvelles

Ainsi il est clair que la rationalisation de l'appareil d'Etat ne signifie pas 'centrer le pouvoir' ou'monopoler la politique et le personnel'.

Le discours de contre-attaque estime que la politique de rationalisation de l'appareil afin de 'concentrer le pouvoir et de controler la politique et le personnel' est une deformation et une invention de forces hostiles visant a diviser l'interieur du pays a provoquer la panique et l'instabilite sociale. Chaque citoyen doit etre vigilant et identifier clairement la nature du probleme afin de ne pas etre exploite ou incite. Dans le meme temps il doit lutter activement contre la refutation des informations erronees contribuant a la construction d'une

Đại tá, nhà báo PHÙNG KIM LÂN (Tổng cục Chính trị QĐND Việt Nam)
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