La premiere apparition du concept de poste de professeur cooperatif
Le matin du 22 octobre le ministre de l'Education et de la Formation sous la presidence du Premier ministre a presente un rapport sur 3 projets : la loi modifiant et completant certains articles de la loi sur l'education ; la loi sur l'enseignement superieur (amendee) ; la loi sur l'enseignement professionnel (amendee).
Le projet de loi sur l'enseignement superieur (amendee) comprend 9 chapitres 46 articles soit une reduction de 27 articles par rapport a la loi actuelle sur l'enseignement superieur se concentrant sur les principaux groupes de contenus sur la gestion universitaire ; les activites de formation ; la recherche scientifique et l'innovation ; les professeurs et les apprenants ; l'assurance et l'inspection de la qualite ; les biens et les finances ; la cooperation et l'investissement etranger ; la reduction des procedures administratives ; la repartition des pouvoirs...
A l'article 29 du projet de reglementation sur les postes et les titres de professeurs d'universite le ministere de l'Education et de la Formation a ajoute le concept de 'professeur cooperatif' aux postes de professeur cooperatifs de professeurs contractuels a temps partiel apres la retraite et de professeurs invites.
Selon la reglementation les conferenciers permanents sont identifies comme des enseignants travaillant a temps plein dans un etablissement d'enseignement superieur.
Les conferenciers cooperatifs sont des fonctionnaires d'autres agences et organisations ayant des qualifications professionnelles adaptees aux professions et domaines de formation qui ont ete decides par l'etablissement d'enseignement superieur pour etre charges de l'enseignement comme conferenciers cooperatifs pour une duree d'un an ou plus.
Selon le ministere de l'Education et de la Formation la modification vise a refleter pleinement la pratique de l'utilisation de l'equipe d'enseignants dans les modeles d'autonomie a clarifier la base juridique des types d'enseignants en accord avec la loi sur les enseignants avec le cadre des fonctions des fonctionnaires en tant que base de la gestion et de l'evaluation de l'efficacite de l'equipe d'enseignants...
En outre le ministere de l'Education et de la Formation a egalement clairement defini que le professeur est le titre le plus eleve des professeurs d'universite qui temoignent de leurs capacites de leur prestige et de leur role de direction dans le domaine de la formation de la decouverte et de la creation de nouvelles connaissances. Le professeur adjoint est le titre de successeur du professeur qui a une expertise approfondie dans un domaine scientifique specifique.
Le projet de loi ajoute egalement une politique de developpement d'une equipe de professeurs et de scientifiques exceptionnels une politique specifique pour les scientifiques de premier plan ; un mecanisme de remuneration et d'attraction des talents nationaux et etrangers lie a l'efficacite de la recherche et de la publication internationales. Selon l'explication du ministere de l'Education et de la Formation ces ajustements et ajouts visent a promouvoir l'autonomie universitaire des etablissements d'enseignement ayant le droit de louer une equipe de professeurs et de scientifiques exceptionnel
Concernant le groupe de questions de gouvernance universitaire le projet prevoit de supprimer la structure du conseil d'administration des etablissements d'enseignement superieur dans les etablissements d'enseignement superieur publics afin d'assurer une gestion unifiee de surmonter les lacunes dans les relations entre le conseil d'administration des etablissements d'enseignement public et le conseil d'administration au cours de la periode ecoulee et de renforcer le role de direction du Parti dans les etablissements d'enseignement superieur publics.
En renforçant la surveillance lors de la suppression des conseils scolaires dans les etablissements publics
Dans le rapport d'examen le president de la Commission de la culture et des affaires sociales Nguyen Dac Vinh a declare que la Commission approuve la modification complete de la loi sur l'enseignement superieur comme propose par le gouvernement.
Avec la proposition d'ajouter une reglementation sur les conferenciers cooperatifs la Commission est fondamentalement d'accord mais propose d'examiner pour assurer l'uniformite avec les dispositions de la loi sur les sciences la technologie et l'innovation et les projets de loi sur l'education et la formation qui sont en cours de modification et de complement.
La Commission a approuve la reglementation sur l'organisation et la gouvernance des etablissements d'enseignement superieur (cadre II) et a estime que le projet de loi avait institutionnalise l'esprit de la resolution n° 71-NQ/TW en garantissant l'autonomie complete et globale des etablissements d'enseignement superieur sans dependre du niveau d'autonomie financiere.
Cependant il est propose de confier au gouvernement la redaction d'un document specifique sur l'autonomie universitaire ; de preciser le niveau d'autonomie base sur la capacite de gestion la qualite de l'education controlee et la capacite financiere de l'etablissement d'enseignement superieur. De preciser les pouvoirs et les responsabilites des parties prenantes dans la supervision des activites de gestion de l'etablissement d'enseignement superieur lors de la cessation des activites du conseil d'etablissement dans les ecoles publiques ; de clarifier le role
