La loi sur les appels d'offres doit faciliter la tâche des entrepreneurs et lutter contre la corruption

PHẠM ĐÔNG |

Le vice-Premier ministre permanent a souligné que la législation sur les appels d'offres doit garantir la publicité, la transparence, créer des conditions favorables aux entrepreneurs et contribuer à la lutte contre la corruption.

Le 9 juillet, au siège du gouvernement, le membre du Bureau politique, vice-Premier ministre permanent Phạm Gia Túc a travaillé avec le ministère des Finances et un certain nombre de ministères, de secteurs et d'associations sur l'examen et le traitement des problèmes liés à la législation sur les marchés publics, en proposant des amendements à la loi sur les marchés publics.

Selon le rapport présenté à la réunion, lors du suivi de l'application de la loi sur les appels d'offres, le ministère des Finances a constaté que, bien que le système juridique actuel ait créé un mécanisme plus ouvert, plus pratique, plus flexible et plus proactif pour les investisseurs, en réalité, de nombreux investisseurs ont encore une mentalité hésitante, craignant la responsabilité, en particulier dans la détermination du prix du lot d'appels d'offres.

Une partie des fonctionnaires communaux sont encore hésitants dans la mise en œuvre des activités d'appel d'offres après que les autorités locales à 2 niveaux sont entrées en activité. Le travail de supervision des activités d'appel d'offres dans certains endroits n'est pas opportun, n'a pas pleinement promu l'efficacité de la prévention, de l'alerte et de la rectification des violations.

Les avis sont fondamentalement d'accord avec le rapport du ministère des Finances, estimant que les obstacles actuels résident principalement dans la phase d'organisation de la mise en œuvre de la loi sur les marchés publics, en particulier dans les documents d'orientation sous-la loi tels que les décrets et les circulaires.

Les délégués ont estimé qu'il était nécessaire de définir la loi sur les appels d'offres comme une loi-cadre, une loi générale, en se concentrant sur la réglementation des principes, des formes, des méthodes de sélection des entrepreneurs, de l'ordre, des procédures, des pouvoirs, des responsabilités des sujets et de la gestion de l'État des appels d'offres.

Les contenus professionnels et techniques de chaque secteur et domaine tels que les conditions de capacité, les normes techniques, les contrats, la détermination du prix du lot, les estimations... doivent être ajustés conformément à la législation spécialisée correspondante; en même temps, élaborer un processus interconnecté et unifié entre les lois, en évitant les chevauchements et en limitant la nécessité de réélaborer le même type de données.

Các đại biểu tham dự cuộc làm việc. Ảnh: VGP
Délégués participant à la réunion de travail. Photo: VGP

Concluant la réunion, le vice-Premier ministre permanent Phạm Gia Túc a souligné que la modification de la loi sur les appels d'offres doit garantir la publicité, la transparence, créer des conditions favorables aux entrepreneurs et contribuer à la prévention et à la lutte contre la corruption et le gaspillage.

Les dirigeants du gouvernement ont déclaré que l'orientation actuelle de l'élaboration des lois est de passer de la réglementation détaillée et spécifique dans la loi à l'élaboration d'une loi-cadre, d'une loi-tube, ne réglementant que les questions de principe; les contenus spécifiques sont confiés au gouvernement pour qu'il les réglemente dans les décrets afin de faciliter le processus d'organisation de la mise en œuvre.

La modification de la loi sur les appels d'offres doit être basée sur un bilan de la pratique de la mise en œuvre, en identifiant clairement les obstacles à résoudre, puis en élaborant des propositions de modification appropriées. Le processus d'élaboration de la loi doit garantir que les documents d'orientation sous-la loi sont préparés simultanément et présentés en annexe.

Le vice-Premier ministre permanent a souligné que la modification de la loi sur les appels d'offres a été incluse dans le programme d'élaboration de la loi de 2026. Parallèlement à la proposition de modifier certaines réglementations sur les appels d'offres au niveau du décret, le ministère des Finances doit rendre compte clairement du contenu de l'étude et de la modification globale de la loi sur les appels d'offres à soumettre à l'Assemblée nationale conformément aux instructions des autorités compétentes.

Concernant la modification du décret n° 214/2025/ND-CP et des décrets connexes, le vice-Premier ministre permanent a demandé au ministère des Finances de tenir pleinement compte des avis des ministères, des secteurs et des associations; d'étudier et de déterminer les limites d'application de la désignation d'entrepreneurs appropriées pour les lots de conseil et de déblaiement conformément aux instructions du Premier ministre.

PHẠM ĐÔNG
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