Le matin du 18 novembre l'Assemblee nationale a discute dans la salle des deputes du projet de loi modifiant et completant certains articles de la loi sur la gestion de la dette publique.
Le depute de l'Assemblee nationale (DBQH) Nguyen Van Than (delegation de Hung Yen) a declare qu'actuellement l'Assemblee nationale a adopte une reglementation autorisant l'emprunt de devises etrangeres a un taux d'interet de 6 % ou moins.
Pendant ce temps les sources de capitaux de la population sont principalement les devises etrangeres l'or et les pierres precieuses qui ont en fait un niveau de capital beaucoup plus eleve que les devises etrangeres.
Cependant en raison de la mobilisation de capitaux dans la population encore limitee les ressources de la population ne sont pas incluses dans l'economie mais sont passees a la stockage d'or de devises etrangeres ou a l'investissement immobilier.
Cela rend le marche de l'or et le marche immobilier instables et instables. Le depute a demande au gouvernement de proceder rapidement a une evaluation et a des solutions pour resoudre ce probleme.
Une autre question soulevee par le depute est l'investissement de groupes etrangers d'entreprises etrangeres et les prets d'APD les prets conditionnels. Le depute a demande si le gouvernement devait rendre public devant l'Assemblee nationale quels sont les prets quels sont les plans d'emprunt quels sont les taux d'interet et s'il y a des arrieres de dettes ou non et si les arrieres de dettes sont combien?
Commentant le decaissement des investissements publics et la responsabilite des agences concernees le depute a souligne : Chaque annee le Premier ministre appelle constamment a promouvoir le decaissement des investissements publics.
Le retard de decaissement entraîne une accumulation de capitaux qui n'est pas efficace et entraîne egalement des coûts d'interets - un gaspillage tres important.
Le depute a demande au gouvernement de clarifier les causes et de determiner la responsabilite de chaque organisme dans le travail de decaissement de fonds de gestion de projets et de traitement des plaintes en cours ; et en meme temps de prendre des mesures pour remedier completement a la situation de gaspillage qui suscite de nombreuses inquietudes aujourd'hui.
En termes de principe de gestion de la dette publique a l'article 5 le projet ajoute le paragraphe 6 de l'article 5 stipulant : 'Toutes les obligations de dette du gouvernement sont traitees de maniere egale'.
Le depute Nguyen Tam Hung (delegation de Ho Chi Minh-Ville) est tout a fait d'accord avec l'esprit de transparence et de garantie de la securite financiere nationale.
Cependant il est propose d'envisager des reglementations plus specifiques sur le champ d'egalite car en realite il existe des dettes obligatoires qui ont des conditions preferentielles ou des garanties du gouvernement de sorte que la classification horizontale du niveau de priorite au paiement doit etre clairement definie.
L'ajout de directives detaillees evitera les conflits lors du traitement des creances a terme dans des conditions de marche volatiles.
Concernant le mecanisme de refinancement par le biais des banques commerciales a l'article 35 le depute est d'accord pour accorder plus de pouvoir a la banque commerciale dans les activites de refinancement.
Cependant au paragraphe 5 de l'article 35 le projet exige que les banques commerciales aient un classement de credit international egal ou inferieur d'un rang au classement de credit national.
Cette reglementation est necessaire mais doit etre examinee pour sa faisabilite car actuellement peu de banques commerciales vietnamiennes sont classees selon les normes internationales. Si elle est maintenue le risque de manque d'unites autorisees est tres eleve. Il est demande d'envisager d'ajouter une feuille de route d'application ou un mecanisme d'evaluation de remplacement plus approprie.
