Le 26 août, à Hanoï, le membre du Bureau politique, président de l'Assemblée nationale Trần Thanh Mẫn - chef du Comité de pilotage pour l'examen général du système de documents juridiques normatifs - a présidé la deuxième réunion du Comité de pilotage.
Prenant la parole pour conclure la session, le président de l'Assemblée nationale Trần Thanh Mẫn a déclaré que cette révision générale n'était pas destinée à avoir un rapport supplémentaire ou simplement à recenser les documents, mais qu'il fallait réellement supprimer les goulets d'étranglement institutionnels, perfectionner le système juridique et ouvrir un nouvel espace de développement pour le pays.
Selon la présidente de l'Assemblée nationale, il s'agit d'une tâche de très grande envergure, sans précédent, avec un délai de mise en œuvre urgent et des exigences de haute qualité.
À ce jour, 23/23 agences centrales et 34/34 provinces et villes ont mis en œuvre; des mécanismes d'orientation, d'incitation et de rapport ont été mis en place; le volume de documents identifiés et examinés est très important, le calendrier est fondamentalement conforme aux exigences fixées. Cependant, l'identification et l'examen ne sont qu'une première étape.
La phase décisive d'ici à l'achèvement de la tâche est de normaliser les résultats, d'améliorer la qualité des conclusions et surtout de passer des recommandations au traitement spécifique. Les ministères, les secteurs, les localités et les documents qui présentent encore des problèmes doivent être pointés du doigt.
Les lois relevant de la compétence de l'Assemblée nationale sont modifiées par l'Assemblée nationale; les décrets relevant de la compétence du gouvernement sont modifiés par le gouvernement; les circulaires relevant de la compétence du ministère sont modifiées par le ministère; les documents publiés par les localités qui ne sont pas corrects doivent être modifiés par les localités" - a précisé le président de l'Assemblée nationale.
Les membres du Comité de pilotage, les ministres, les chefs d'organes ministériels, les présidents des comités populaires des provinces et des villes sont tenus d'écouter directement les rapports, de donner leur avis et d'être responsables de la qualité des résultats de l'examen de leurs ministères, secteurs et localités; ils ne doivent pas être « sous-traités » à des subordonnés ou à des organes juridiques.
Dans le même temps, il est proposé de préciser où la mise en œuvre est "bloquée", à quel ministère, à quel secteur, à quelle localité et à qui incombe la responsabilité.
Si la première session se fixe l'objectif de faire réellement, la deuxième session doit être prouvée par les résultats. À la fin de l'examen général, il faut prouver que les goulets d'étranglement ont réellement été levés" - a précisé la présidente de l'Assemblée nationale.
Selon la présidente de l'Assemblée nationale, le but de cette révision générale n'est pas un recensement de documents, mais doit devenir un "inventaire de la qualité des institutions nationales", servant directement la restructuration, le perfectionnement du système juridique et la création d'un nouvel espace de développement.
Il est demandé à l'organe permanent du Comité de pilotage de classer clairement chaque groupe de problèmes, de déterminer un organisme responsable jusqu'au bout, un organisme de coordination et un délai de traitement.
La question relève de la compétence de quel niveau, ce niveau doit décider de manière proactive, agir de manière proactive; ne pas se rejetter, ne pas laisser les citoyens et les entreprises attendre parce que la responsabilité n'est pas claire. Non seulement détecter les conflits, mais aussi les supprimer; non seulement souligner les lacunes, mais aussi avoir des plans pour combler les lacunes" - a déclaré la présidente de l'Assemblée nationale.
Les résultats de l'examen général doivent être immédiatement transformés en actions à la fois par l'organe législatif et l'organe exécutif. Les documents qui ont clairement identifié les lacunes, clairement défini le plan de traitement doivent être modifiés immédiatement, sans attendre la fin de l'ensemble du processus d'examen.
Il est nécessaire de continuer à rationaliser le système juridique afin qu'il soit plus facile à trouver, à comprendre et à mettre en œuvre; de réduire les niveaux, de réduire les procédures et de réduire les coûts de conformité. "La loi doit non seulement être juste mais aussi bonne, réalisable et au service du développement..." - a souligné la présidente de l'Assemblée nationale.
