Le matin du 18 mars, poursuivant la 55e session, le Comité permanent de l'Assemblée nationale a donné son avis sur le projet de loi modifiant et complétant un certain nombre d'articles de la loi sur l'émulation et la récompense.
Présentant le rapport, le ministre de l'Intérieur Đỗ Thanh Bình a déclaré que le projet de loi prévoit de modifier et de compléter 48/96 articles de la loi sur l'émulation et la récompense n° 06/2022/QH15.
La loi amendée clarifiera le principe "les réalisations sont récompensées au fur et à mesure, il n'est pas nécessaire d'accorder une forme de récompense à un niveau bas pour être récompensé à un niveau plus élevé".
Cette réglementation vise à supprimer les barrières administratives, à autoriser des récompenses rapides, en particulier pour les réalisations exceptionnelles, sans avoir à attendre le processus d'accumulation de titres séquentiellement. Dans le même temps, elle clarifie le principe de ne récompenser que "une seule fois, une seule forme" pour une réalisation exceptionnelle ou un sujet spécifique, afin d'assurer l'exactitude et d'éviter les chevauchements de réalisations.
Le projet d'amendement ajoute également le principe "Se concentrer sur la récompense des individus et des collectifs ayant des réalisations exceptionnelles, osant innover, ayant des solutions révolutionnaires apportant une efficacité pratique pour l'intérêt général, étant à l'avant-garde de l'innovation, de la transformation numérique et de l'application de la science et de la technologie".
Il s'agit d'une institutionnalisation directe des politiques du Parti dans la résolution 57-NQ/TW sur la percée du développement de la science, de la technologie, de l'innovation et de la transformation numérique nationale, transformant la loi sur l'émulation et la récompense en un outil d'encouragement au lieu d'un simple outil de reconnaissance.
Examen préliminaire du projet de loi, le Comité permanent de la Commission de la culture et des affaires sociales approuve la nécessité de promulguer une loi.
Concernant le principe de l'émulation et de la récompense, le président de la Commission de la culture et des affaires sociales, Nguyễn Đắc Vinh, a déclaré que le Comité permanent a demandé au gouvernement de clarifier la nécessité d'ajouter ce principe, si l'ajout de ce principe brise la cohérence de la forme de récompense cumulée ou non.
En ce qui concerne les types de récompenses, le Comité permanent estime que la modification des réglementations sur les récompenses pour les réalisations peut se chevaucher avec les récompenses pour le processus de contribution. Dans le même temps, il est proposé de ne pas changer le nom "Récompense du mouvement d'émulation" en "Récompense thématique", mais de le modifier en "Récompense du mouvement d'émulation thématique" afin de refléter fidèlement la nature de la forme de récompense.
Quant au Fonds d'émulation et de récompense, M. Nguyen Dac Vinh a déclaré que le Comité permanent estime que les réglementations sur le fonds d'émulation et de récompense ont encore des opinions différentes, de nombreuses questions n'ont pas été clarifiées, car les récompenses annuelles sont différentes, ce qui conduit à une situation difficile pour assurer la stabilité du fonds, demandant au gouvernement de continuer à étudier.
Dans le même temps, certains estiment que l'élargissement des sujets et l'augmentation du nombre d'examens pour l'attribution de titres peuvent augmenter les dépenses de primes et les coûts de gestion, il est donc nécessaire d'ajouter une évaluation de l'impact financier dans le dossier du projet de loi.
Le projet de loi modifiant et complétant un certain nombre d'articles de la loi sur l'émulation et la récompense devrait être soumis à l'Assemblée nationale lors de la première session de la XVIe législature de l'Assemblée nationale.
