Concernant la competence du Premier ministre dans le traitement des situations d'urgence

ANH HUY |

Le Premier ministre appliquera les mesures de l'etat d'urgence pour traiter les incidents et les situations urgentes avant la declaration de l'etat d'urgence.

Dans l'apres-midi du 11 août le Comite permanent de l'Assemblee nationale a donne son avis sur la clarification l'acceptation et la rectification du projet de loi sur l'etat d'urgence.

Dans son rapport d'acceptation et d'explication du projet le president de la Commission de la defense de la securite et des affaires etrangeres Le Tan Toi a declare que certains avis demandaient un examen approfondi pour reglementer les mesures appliquees en cas d'urgence en assurant l'integrite la correspondance et la conformite avec les types d'etats d'urgence.

Un certain nombre d'avis sont d'accord et proposent de continuer a clarifier la justesse de l'autorisation accordee au Premier ministre d'appliquer des mesures non reglementees par la loi.

Il est propose d'etudier la reglementation autorisant l'application de mesures d'urgence pour traiter les situations et les incidents urgents avant l'annonce de l'etat d'urgence.

Chu nhiem Uy ban Quoc phong, An ninh va Doi ngoai Le Tan Toi. Anh: Quochoi.vn
Le president de la Commission de la defense de la securite et des affaires etrangeres Le Tan Toi. Photo : Quochoi.vn

Sur la base de l'avis le Comite permanent de la Commission a examine et compare les lois specialisees en particulier la loi sur la defense civile afin de corriger les mesures appliquees en cas d'urgence.

De la reajuster les dispositions relatives a la competence du Premier ministre pour appliquer les mesures que la loi actuelle ne prevoit pas.

Ajouter la disposition selon laquelle le Premier ministre est autorise a appliquer les mesures de l'etat d'urgence pour traiter les incidents et les situations urgentes lorsqu'il n'a pas encore declare l'etat d'urgence en une nouvelle disposition telle que prevue a l'article 12 du projet de loi pour approbation et rectification.

Apres discussion un certain nombre d'avis ont propose d'ajouter des reglementations specifiques telles que les mesures urgentes la repartition des pouvoirs entre les localites le role du ministere de la Defense nationale et la creation d'un comite de pilotage pour gerer l'etat d'urgence ; l'autorite de decision sur l'etat d'urgence...

Expliquant plus tard le general Nguyen Tan Cuong - chef d'etat-major general de l'Armee populaire vietnamienne - a precise que le projet de loi ne stipule que des principes generaux et que les questions specifiques sont clairement definies dans d'autres lois specialisees.

En accord avec la disposition autorisant le Premier ministre a appliquer des mesures non reglementees par la loi le general Nguyen Tan Cuong estime qu'il s'agit d'une base pour appliquer les mesures dans une situation ou la situation d'urgence n'a pas ete declaree.

Le general Nguyen Tan Cuong a cite l'experience de la lutte contre l'epidemie de COVID-19 selon laquelle a des moments critiques il est necessaire que le Premier ministre prenne une decision meme lorsqu'il n'a pas eu le temps de declarer l'etat d'urgence.

Si cela se produit dans un moment critique et menace la securite nationale l'ordre et la securite sociale le Premier ministre peut decider immediatement puis en faire rapport aux autorites competentes dans les plus brefs delais.

Cela sera proactif et attribuera la responsabilite du chef a ses decisions' a souligne le general Nguyen Tan Cuong.

L'organisme de redaction est d'accord avec la repartition plus forte des pouvoirs aux localites afin d'aider les autorites de base a etre plus proactives dans la mise en œuvre des mesures necessaires en cas de situation.

Pho Thu tuong Chinh phu Tran Hong Ha. Anh: Quochoi.vn
Le vice-Premier ministre Tran Hong Ha. Photo: quochoi.vn

S'exprimant lors de la seance de discussion le vice-Premier ministre Tran Hong Ha a convenu que les mesures limitant les droits des citoyens en cas d'urgence sont des reglementations speciales et differentes sans precedent ou contraires a la loi en vigueur.

Il s'agit d'un cas tres particulier lie a la limitation des droits de l'homme et des droits civiques qui doivent etre respectes par les dispositions du droit international' a souligne le vice-Premier ministre Tran Hong Ha.

ANH HUY
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