Le 12 septembre au siege du gouvernement le vice-Premier ministre Tran Hong Ha a preside une reunion pour donner son avis sur le rapport proposant la politique d'investissement du programme cible national de construction de nouvelles zones rurales et de reduction durable de la pauvrete pour la periode 2026-2035 (programme cible) ; le projet de decret reglementant la norme de pauvrete multidimensionnelle pour la periode 2026-2030.
En conclusion de la reunion le vice-Premier ministre a demande que le processus d'elaboration du document soit base sur les resultats de la synthese et de l'evaluation des resultats de la mise en œuvre des 2 programmes de construction de nouvelles zones rurales et de reduction durable de la pauvrete reconnus par le peuple et la communaute internationale.
Cependant la mise en œuvre des 2 programmes de construction de nouvelles zones rurales et de reduction durable de la pauvrete presente encore un certain nombre de limitations telles que : diviser trop de projets en plusieurs programmes promulguer de nombreux mecanismes avec la meme source de financement mais disperser ce qui rend l'efficacite peu elevee.
Dans certains endroits il y a des fonds mais ils ne sont pas decaisses et ne peuvent pas etre mis en œuvre ce qui entraîne un gaspillage. L'appareil et le nombre de documents d'orientation sont trop nombreux ce qui aggrave les procedures et reduit l'efficacite de la mise en œuvre.
Il faut tirer des leçons franches pour promouvoir les initiatives et surmonter les lacunes dans la periode a venir' a declare le vice-Premier ministre.
Concernant la norme multidimensionnelle de pauvrete le vice-Premier ministre a precise qu'il s'agit d'une norme internationale recommandee par le Programme des Nations unies pour le developpement (PNUD) les pays peuvent l'appliquer de maniere flexible en fonction des conditions institutionnelles et du niveau de developpement.
Le ministere de l'Agriculture et de l'Environnement doit se conformer aux normes promulguees et en meme temps s'appuyer sur les donnees statistiques officielles des agences statistiques nationales pour determiner le revenu minimum.
Sur cette base les calculs doivent etre adaptes aux objectifs de developpement jusqu'en 2030 en veillant a ce que le revenu moyen par habitant soit augmente et que les menages pauvres beneficient egalement des realisations generales du pays. La norme de pauvrete n'est pas un 'indice rigide' mais doit etre ajustee de maniere flexible a chaque etape.
Outre le facteur de revenu les groupes d'indices sur l'education la sante l'emploi l'information les services de base... doivent egalement etre examines. Le vice-Premier ministre a suggere d'ajouter l'indice sur la capacite a s'adapter aux catastrophes naturelles aux tempetes et aux inondations car'si une tempete ou une forte inondation se produit de nombreux menages peuvent retomber dans la pauvrete. C'est un facteur direct qui determine la durabilite de la reduction de la
Concernant la classification des sujets le vice-Premier ministre a estime qu'il fallait continuer a maintenir trois groupes : les menages pauvres les menages quasi-pauvres et les menages a revenu moyen. Le groupe des menages a revenu moyen doit etre pris en compte car il s'agit d'un seuil de risque de rechute de la pauvrete qui necessite des politiques de prevention et de soutien rapides.
En ce qui concerne l'organisation de la mise en œuvre le vice-Premier ministre a demande que les decrets et documents doivent non seulement fournir des normes mais aussi concevoir des mecanismes des politiques des plans de mise en œuvre et des mecanismes de surveillance et d'evaluation specifiques.
Dans le meme temps definir clairement la responsabilite de chaque niveau : 'Le gouvernement central promulgue les normes la province les concretise la commune organise la mise en œuvre'. Au niveau communal le gouvernement le systeme politique le Front et le peuple discutent et prennent des decisions sur les taches necessaires en assurant que 'les gens le savent le peuple discute le peuple le fait le peuple verifie'.
Le vice-Premier ministre a egalement souligne la responsabilite financiere et a charge le ministere des Finances d'assurer les ressources. Il ne faut pas s'arreter aux principes generaux mais preciser clairement la responsabilite et les plans de mobilisation des ressources.
S'exprimant sur l'orientation de la construction de la nouvelle ruralite le vice-Premier ministre a precise que le nouveau ensemble de criteres doit heriter des realisations obtenues et en meme temps les completer pour les adapter a la nouvelle phase de developpement. L'objectif est que la ruralite se developpe de maniere globale et durable et que la vie des populations devienne de plus en plus chaleureuse et heureuse.
Les sujets et les zones de mise en œuvre de la construction de la nouvelle ruralite doivent etre classes : les zones de minorites ethniques les zones reculees et isolees les zones difficiles et specifiques ; les zones difficiles mais non relevant des zones de minorites ethniques ; les zones ayant des conditions de developpement qui ont donc des approches differentes.
La façon de faire doit partir de la base et promouvoir le role de sujet du peuple. Les politiques et les capitaux d'investissement doivent etre clairs et fortement repartis et confier davantage de pouvoirs aux localites pour encourager la dynamique et la creativite' a declare le vice-Premier ministre.
