Le 15 septembre le vice-Premier ministre Ho Duc Phoc a preside une reunion avec les ministeres les secteurs et les localites sur le decret modifiant et completant certains articles du decret n° 85/2025/ND-CP du 8 avril 2025 du gouvernement reglementant en detail la mise en œuvre de certains articles de la loi sur l'investissement public.
L'un des contenus notables du projet est la proposition d'abroger la reglementation au niveau du district afin qu'elle soit conforme a l'organisation des autorites locales a deux niveaux.
Selon le ministere des Finances le niveau communal a actuellement le pouvoir d'elaborer d'approuver et de gerer le plan d'investissement public a moyen et long terme de son niveau et de decider de la politique d'investissement et de decider d'investir dans les projets du groupe B et du groupe C (le niveau d'investissement total le plus eleve pouvant atteindre 4 600 milliards de VND).
Le niveau communal a egalement la competence de mettre en œuvre les projets precedents approuves et mis en œuvre par le niveau du district mais qui n'ont pas encore ete acheves (dans le cas ou ils sont attribues par le niveau provincial).
En conclusion de la reunion le vice-Premier ministre a souligne qu'en ce qui concerne la decentralisation auparavant le gouvernement communal ne gere que la gestion administrative. Lors de la fusion et de la mise en œuvre du gouvernement local a 2 niveaux le gouvernement communal effectue a la fois la gestion administrative et la gestion economique y compris la gestion des projets d'investissement public (groupes B et groupe C).
Par consequent l'organisme charge de l'elaboration du decret doit etudier les dispositions de la loi sur l'investissement et la pratique de l'organisation de l'appareil et de la capacite du personnel au niveau communal afin de concevoir des reglementations qui garantissent a la fois la stricte conformite aux dispositions de la loi sur l'investissement public et la conformite avec la pratique du gouvernement de base pour que les activites d'investissement public au niveau communal soient fluides et efficaces.
Dans le projet de decret il devrait etre conçu que dans le cas ou les capacites du comite populaire communal ne repondent pas aux exigences le president du comite populaire communal propose que le departement specialise soit responsable de l'evaluation du projet pour que le president du comite populaire communal decide.
Concernant les reglementations relatives au plan de capital d'investissement public le vice-Premier ministre a approuve les avis des ministeres et des secteurs et a egalement demande a l'organisme charge de la redaction de rechercher et d'ajuster strictement les reglementations selon la direction suivante : Le Premier ministre approuve le niveau total de capital le portefeuille et le niveau de capital pour chaque projet des ministeres des secteurs et des localites provenant du budget central.
Le ministere des Finances 'n'annonce qu'une seule fois' l'investissement dans les projets budgetaires parallelement aux projets budgetaires et est charge de superviser et d'inspecter la mise en œuvre.
En ce qui concerne l'ajustement des projets d'investissement : les ministeres les secteurs et les localites repartissent a l'investisseur et sont ajustes et completes au cours de la mise en œuvre. S'il y a des difficultes ou des obstacles signalez-le a l'autorite competente en precisant la raison et en assurant la transparence et le respect des dispositions de la loi.
Pour les sources de fonds de l'unite de la fonction publique qui ont des revenus elles sont confiees a l'unite de la fonction publique pour decision. Et s'il s'agit de sources de fonds du budget de l'Etat versees a l'unite de la fonction publique l'organisme d'Etat doit les gerer.
Pour les projets d'investissement public traversant les territoires des 2 provinces et villes relevant du gouvernement central (par exemple 1 pont traversant les territoires des 2 provinces) il est donne aux 2 localites d'unir leurs decisions et si elles ne parviennent pas a unir leurs decisions elles doivent les soumettre au Premier ministre pour decision.
En ce qui concerne les depenses courantes de nature d'investissement (autres domaines d'investissement) elles sont mises en œuvre conformement aux dispositions de la loi sur le budget de l'Etat et aux decrets d'orientation.
Quel niveau gere le capital le capital de quel niveau est le maître d'ouvrage et est entierement responsable de la mise en œuvre de l'investissement. L'agence centrale n'est responsable que de la gestion de l'Etat.
