Le 24 août, avec 467/470 députés à l'Assemblée nationale participant au vote favorable, l'Assemblée nationale a adopté la loi modifiant et complétant un certain nombre d'articles de la loi sur l'architecture. Cette loi entrera en vigueur le 1er mars 2027.
Avant que les députés n'appuient sur le bouton d'approbation, le membre du Comité central du Parti, ministre de la Construction Trần Hồng Minh, a présenté un rapport sur la réception et l'explication des avis des députés de l'Assemblée nationale... sur le projet de loi.
Le rapport précise qu'il a été proposé de confier au Comité populaire (CP) au niveau communal le pouvoir d'établir et de promulguer des réglementations sur la gestion de l'architecture relevant des limites administratives de leur unité.
Si la décentralisation n'est pas effectuée pour les comités populaires au niveau communal, le nombre de réglementations sur la gestion de l'architecture urbaine et rurale établies par les comités populaires provinciaux est très important, facilement surchargé, retardé, ce qui affecte la qualité des documents.
Sur cette question, le gouvernement a examiné, complété et perfectionné les réglementations relatives à la décentralisation et à la délégation de pouvoirs aux comités populaires communaux pour organiser l'élaboration et la promulgation de réglementations sur la gestion de l'architecture lorsqu'ils remplissent toutes les conditions relatives à l'organisation de l'appareil, au personnel et aux compétences professionnelles.
Dans le même temps, compléter la réglementation selon laquelle les comités populaires provinciaux, lors de la décentralisation et de la délégation de pouvoirs, doivent être responsables de l'allocation de ressources, de l'orientation professionnelle, du soutien technique, de l'orientation et du contrôle de la mise en œuvre de la décentralisation et de la délégation de pouvoirs.
Certains ont également proposé de rétablir au moins l'un des deux mécanismes de contrôle du règlement sur la gestion de l'architecture au niveau provincial soumis au Conseil populaire provincial pour approbation ou de recueillir un avis unanime par écrit du ministère de la Construction pour les cas qui doivent être contrôlés; les deux mécanismes ne devraient pas être supprimés simultanément car cela pourrait réduire la transparence et la responsabilité.
De nombreux avis ont suggéré que le règlement établi par le niveau communal doit être évalué par un organisme spécialisé au niveau provincial ou obtenir un avis unanime avant sa promulgation; le niveau provincial doit promulguer un cadre de règlement/critères modèles, un soutien professionnel et financier pour assurer l'unité de l'espace architectural.
Selon le rapport, le fait de ne pas exiger que les agences spécialisées provinciales évaluent ou aient un avis unanime avant que le comité populaire communal ne promulgue ne signifie pas que le niveau provincial relâche la gestion.
Les comités populaires provinciaux sont responsables de guider, d'inspecter et d'organiser des inspections si nécessaire; dans le cas où le règlement contient des dispositions affectant l'espace intercommunal, interrégional ou relevant d'une zone ayant des exigences de gestion spécifiques, il ne relève pas du champ d'application de la décentralisation au niveau communal.
Le projet de loi modifiant et complétant stipule que les comités populaires provinciaux sont autorisés à déliger et à décentraliser aux comités populaires communaux l'organisation de l'élaboration et de la promulgation de réglementations sur la gestion de l'architecture (dont la portée relève entièrement des limites des unités administratives communales), afin de concrétiser l'orientation de la direction et de l'orientation du Parti et de l'Assemblée nationale sur la poursuite de la promotion de la décentralisation et de la décentralisation lors de la mise en œuvre de l'organisation du gouvernement local à 2 niveaux.
Parallèlement aux réglementations sur la décentralisation et la délégation de pouvoirs aux comités populaires au niveau communal, le projet de loi modifiant et complétant a ajouté des réglementations pour assurer l'exécution des tâches des comités populaires au niveau communal.
Le gouvernement a également ajouté des réglementations stipulant que les comités populaires provinciaux sont responsables du transfert de données, de l'allocation de ressources, de l'orientation professionnelle, du soutien technique et du contrôle de la mise en œuvre de la décentralisation; décider de la portée et du délai lors de la mise en œuvre de la délégation d'autorité aux comités populaires communaux...
