Le 3 novembre poursuivant le programme de la 10e session l'Assemblee nationale a discute au groupe du projet de loi modifiant et completant certains articles de la loi sur la gestion de la dette publique.
Participant specifiquement a certaines questions du projet de loi modifiant et completant certains articles de la loi sur la gestion de la dette publique le membre du Bureau politique et president de l'Assemblee nationale Tran Thanh Man a demande d'assurer la transparence la publicite la proactivite et l'efficacite dans la gestion de la dette publique.
Le president de l'Assemblee nationale Tran Thanh Man a declare qu'au debut de la reunion le ministre des Finances Nguyen Van Thang s'est entretenu sur le traitement definitif du projet de l'hopital d'oncologie de Can Tho utilisant des prets hongrois.
Le projet a debute en 2009 lorsque j'etais encore president du Comite populaire de la ville de Can Tho. Cependant en raison de problemes de procedures le projet n'a ete reellement mis en œuvre que depuis 2016 et jusqu'a present il a dure pres de 9 ans. La partie de la construction est essentiellement achevee a environ 80 % mais la partie equipements et machines est en retard depuis 4 a 5 ans' a declare le president de l'Assemblee nationale.
Le chef de l'Assemblee nationale a ajoute : 'J'ai ete inspecte a plusieurs reprises. Recemment le Premier ministre est egalement alle inspecter et a constate que l'etablissement etait delabre et rugueux. Par consequent il est necessaire de finaliser les procedures legales pour arreter ce projet d'APD et passer a l'utilisation du budget de l'Etat afin d'achever le projet conformement a l'engagement de la ville de Can Tho de mettre cet hopital de 500 lits en service'.
Selon le president de l'Assemblee nationale l'hopital d'oncologie est actuellement tres exigu et surcharge les patients doivent se rendre a Ho Chi Minh-Ville pour se faire soigner et il est egalement surcharge. Par consequent il est necessaire d'etre transparent proactif et efficace dans l'utilisation et la gestion de la dette publique.
En ce qui concerne l'allocation et l'utilisation des fonds ODA et des prets preferentiels etrangers le projet de loi ajoute une disposition reglementant que le gouvernement reglemente les cas de subvention pour les comites populaires provinciaux et les unites fonctionnelles publiques. Le president de l'Assemblee nationale a demande au gouvernement de reglementer strictement les conditions les taux de subvention et l'evaluation de l'impact sur le budget central car sans controle approfondi les localites pourraient proposer des prets etrangers superieurs a leur capacite d'equilibre.
Parallelement il est necessaire de renforcer les mecanismes de surveillance et de sanctions afin d'assurer une gestion stricte et d'utiliser efficacement les prets alloues aux localites.
Concernant la methode de reprise du capital de l'APD le projet ajoute une disposition : les banques commerciales mettent en œuvre la reprise des prets aux unites de service public selon la methode de l'organisme de pret sans risque de credit.
En outre pour les prets a nouveau aux entreprises investissant dans des programmes et des projets prioritaires l'organisme preteur subit une partie du risque de credit. Dans le meme temps il est demande d'evaluer attentivement l'impact de cette reglementation.
Si les prets sont renegocies sans risque de credit cela peut entraîner un relachement de l'evaluation creant un risque important et exerçant un fardeau sur les agences de l'Etat. En fait il y a eu des cas ou les banques ont renegocie sans responsabilite dans la surveillance affectant la capacite de remboursement la securite de la dette publique voire empruntant ce montant mais l'utilisant pour autre chose' a souligne le president de l'Assemblee nationale.
Le president de l'Assemblee nationale a estime qu'il etait necessaire de preciser clairement dans la loi ou dans les decrets ulterieurs si un risque survient quelles sont les responsabilites des banques commerciales et quel est le taux de partage des risques determine sur quelle base.
