Le ministere de l'Interieur clarifie la competence pour creer un centre de service administratif public au niveau communal

HƯƠNG NHA |

Le Departement de l'Interieur de Can Tho demande au ministere de l'Interieur de guider et d'unifier l'autorite de creation du Centre de service public administratif conformement aux dispositions de la loi.

Le Departement de l'Interieur de la ville de Can Tho vient de publier une presentation sur « Reorganiser et rationaliser l'organisation de l'appareil selon les autorites locales a 2 niveaux dans la ville de Can Tho » envoyee au ministere de l'Interieur.

Apres l'organisation et la fusion la ville de Can Tho compte desormais 14 agences specialisees relevant du nouveau Comite populaire de la ville de Can Tho ; 103 communes et quartiers ont acheve la creation de bureaux specialises et de centres de service administratif public communal et de quartier ; 1 438 unites de service public (dont 336 unites de service public de niveau municipal et 1 102 unites de service public de niveau communal).

Outre les resultats obtenus la ville de Can Tho rencontre encore certaines difficultes et limitations.

Par consequent afin d'assurer l'efficacite et la synchronisation dans la mise en œuvre et la mise en œuvre des contenus lies a la repartition des pouvoirs selon le modele de gouvernement local a 2 niveaux la ville de Can Tho a demande au gouvernement central de promulguer rapidement et de maniere synchrone des documents guidant l'organisation de l'appareil des effectifs des fonctions des taches et des regimes politiques pour le modele de gouvernement local a 2 niveaux.

Dans le meme temps le Departement a egalement propose de perfectionner le cadre juridique sur les mecanismes de coordination de repartition et de mandat entre les differents niveaux de gouvernement afin d'assurer la coordination et l'uniformite dans la mise en œuvre.

Pour certaines recommandations de la ville de Can Tho elles ont egalement ete prises en compte et coordonnees par le ministere de l'Interieur dans la lettre officielle n° 14/CV-BCD du 16 juillet 2025.

En consequence au point a du paragraphe 2 de l'article 21 de la loi sur l'organisation du gouvernement local de 2025 il est stipule que la competence du Conseil populaire communal est la suivante : Decision de creer de reorganiser de changer de nom de dissoudre d'autres agences specialisees et organisations administratives relevant du Comite populaire communal conformement a la loi.

Cependant au point a du paragraphe 3 de l'article 7 du decret n° 118/2025 du 9 juin 2025 du gouvernement sur la mise en œuvre des procedures administratives selon le mecanisme de guichet unique et de guichet unique dans le departement de guichet unique et le portail national des services publics il est stipule que la decision de creation du Centre de service public au niveau communal est une organisation administrative relevant du comite populaire communal avec un sceau et un compte distincts pour exercer les taches et les pouvoirs qui lui sont confies.

Ainsi entre les deux reglementations susmentionnees il n'y a pas d'accord sur la competence dans la creation d'autres organisations administratives au niveau communal en particulier le Centre de service administratif public.

Par consequent afin d'assurer la mise en œuvre de la creation du Centre de service public administratif au niveau communal conformement a la reglementation et d'etre unifiee dans le processus d'organisation de la mise en œuvre il est demande de guider et d'unifier la competence de creation du Centre de service public administratif conformement aux dispositions de la loi sur l'organisation du gouvernement local de 2025' - a propose le Departement de l'Interieur de la ville de Can Tho.

Sur cette question le directeur du departement des autorites locales (ministere de l'Interieur) Phan Trung Tuan a informe lors de la conference de bilan des 6 premiers mois de l'annee organisee recemment par le ministere de l'Interieur.

Selon M. Tuan bien que le document d'orientation ait ete publie tardivement apres la publication du decret 118/2025 le Bureau du gouvernement a publie le document n° 5621 du 20 juin pour guider sur la competence la creation et la reglementation des fonctions des taches et des pouvoirs du Centre de service administratif public au niveau communal.

Dans ce document d'orientation les reglementations sont tres claires. Bien qu'il n'ait pas precise la competence en matiere de creation (ce qui est reglemente par la loi sur l'organisation du gouvernement local) il est tres clair que le Comite populaire communal a la competence de reglementer les fonctions les taches et les pouvoirs du Centre de service public administratif' a declare M. Tuan.

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