Au cours de la mise en œuvre du decret n° 154/2025 le Departement de l'interieur de la province de Dak Lak a rencontre un certain nombre de difficultes et d'obstacles et a demande au ministere de l'interieur de fournir des instructions detaillees pour la mise en œuvre.
Le premier cas est celui de Mme Nguyen Thi Mai qui a pris la decision de recruter des fonctionnaires de bureau a partir du 22 juin 2009 par le comite du parti du quartier Thong Nhat. Le 12 septembre 2018 Mme Mai a pris la decision de demissionner du poste de fonctionnaire de bureau du comite du parti du quartier Thong Nhat. La duree totale du travail est de 9 ans et 3 mois.
Le 8 septembre 2020 Mme Nguyen Thi Mai a signe un contrat pour s'occuper des travaux de reforme administrative du quartier de Doan Ket. Ensuite en application du decret n° 34/2019 du 24 avril 2019 du gouvernement modifiant et completant un certain nombre de reglementations sur les cadres et fonctionnaires du niveau communal et les personnes exerçant des fonctions non specialisees au niveau communal et villageois Mme Mai est consideree comme excedentaire et n'est plus affectee au titre du contrat de reforme administrative a partir du 1er janvier 2022 elle a donc reçu
Le 10 avril 2023 Mme Nguyen Thi Mai a decide de recruter des fonctionnaires semi-professionnels en charge de l'education et de la propagande du comite du parti du quartier de Doan Ket. Le 25 juin dernier Mme Mai a decide de la demettre de ses fonctions en charge de l'education et de la propagande du comite du parti du quartier de Doan Ket pour une duree de travail de 2 ans et 2 mois.
Le departement de l'Interieur de la province de Dak Lak demande au ministere de l'Interieur de guider Mme Mai sur le fait qu'elle a participe a l'assurance sociale obligatoire pendant 3 ans et 3 mois et qu'elle a paye le regime d'assurance 1 fois.
Ainsi dans le cas de Mme Mai le temps de travail pour calculer les allocations pour les personnes exerçant des activites non professionnelles au niveau communal conformement aux dispositions du paragraphe 1 de l'article 9 du decret 154 peut-il etre cumule en 2 phases : etre responsable du bureau du comite du parti du quartier de Thong Nhat (9 ans et 3 mois) et etre responsable de la propagande et de la defense du quartier de Doan Ket (2 ans et 2 mois) ou ne peut-il etre calcule que le temps de travail de propagande et de defense du quartier
En particulier la periode ou Mme Mai etait responsable de la reforme administrative du quartier de Doan Ket (1 an et 8 mois) a beneficie d'une aide au licenciement cette periode est-elle consideree comme une periode pour beneficier de la politique prevue au paragraphe 1 de l'article 9 du decret 154?
Avec le cas susmentionne le ministere de l'Interieur a declare que sur la base des dispositions du paragraphe 4 du paragraphe 5 et de l'article 5 du decret n° 154 pour guider le temps de travail pour calculer les allocations pour les fonctionnaires non professionnels au niveau communal est le temps total de travail au poste de fonctionnaire non professionnel au niveau communal et le temps de travail avec un regime d'assurance sociale obligatoire dans d'autres postes d'emploi dans les organes du Parti de l'Etat du Front de la Patrie du Vietnam
Par consequent dans le cas de Mme Nguyen Thi Mai si elle releve des dispositions du decret n° 154 le ministere de l'Interieur demande au Departement de l'Interieur de la province de Dak Lak de se baser sur les dispositions susmentionnees pour determiner le temps de travail afin de calculer les allocations pour les personnes exerçant des activites non professionnelles au niveau communal conformement aux dispositions du paragraphe 1 de l'article 9 du decret n° 154.
