Le 26 janvier 2026, le gouvernement a promulgué le décret 46/2026/ND-CP détaillant la mise en œuvre de certains articles et mesures pour organiser et guider la mise en œuvre de la loi sur la sécurité alimentaire. Ceci est considéré comme une étape de renforcement de la gestion dans le sens de la gestion des risques, du renforcement de la protection de la santé des consommateurs et de la proximité avec les pratiques internationales.
Cependant, la phase initiale de déploiement simultané du contrôle de l'État des aliments importés aux postes frontières a soulevé de nombreux problèmes. Selon le résumé des agences fonctionnelles, du 26 janvier à la fin du 29 janvier 2026, plus de 700 lots de marchandises importées, d'un volume d'environ 300 000 tonnes, ont été bloqués aux postes frontières terrestres, fluviaux et aériens de tout le pays. Les marchandises bloquées sont principalement des produits agricoles frais, des produits prétransformés d'origine végétale tels que des légumes, des tubercules, des fruits, du riz, du riz paddy, du manioc; en outre, il existe également un certain nombre de produits agricoles qui ont été transformés et emballés à l'avance.
La principale raison identifiée est que le décret 46 est entré en vigueur immédiatement, alors qu'il n'y avait pas eu de document d'orientation détaillé sur la méthode d'inspection, l'ordre de prélèvement des échantillons et le délai d'inspection. Il est à noter que les réglementations transitoires pour les lots de marchandises qui ont été importés ou qui sont en cours de procédure avant l'entrée en vigueur du décret n'ont pas non plus été clarifiées, ce qui a rendu les étapes au poste frontière maladroites. L'application d'une nouvelle méthode d'inspection avec un délai de réponse de 5 à 7 jours exerce une forte pression sur l'organisme d'inspection, le système d'inspection et les entreprises, en particulier pour les groupes de marchandises fraîches, facilement endommagées et les coûts de stockage élevés.
Face aux informations sur les embouteillages, le Département de la culture et de la protection des végétaux et le Département de la qualité, de la transformation et du développement du marché (ministère de l'Agriculture et de l'Environnement) ont activement coopéré avec le Département de la sécurité alimentaire (ministère de la Santé) pour examiner et évaluer la situation. Les unités ont organisé des réunions avec les organismes de quarantaine phytosanitaire régionaux, les forces effectuant directement l'inspection de la sécurité alimentaire importée pour les produits d'origine végétale afin de comprendre pleinement les difficultés à chaque poste frontière, tout en synthétisant, en rapportant et en proposant des solutions pour les résoudre.
Selon les rapports des sous-départements régionaux de contrôle phytosanitaire, dans l'après-midi du 31 janvier 2026, la situation d'embouteillage à de nombreux postes frontières a été fondamentalement résolue, y compris les postes frontières clés tels que Tây Ninh et certaines autres localités. Le dégagement rapide permet de réduire le risque de dommages aux produits agricoles, de limiter les dommages aux entreprises et d'éviter en même temps des ruptures d'approvisionnement en marchandises.
En application des instructions du vice-Premier ministre Le Thanh Long dans le document n° 102/VPCP-KGVX du 31 janvier 2026, le ministère de l'Agriculture et de l'Environnement a déclaré qu'il ferait rapport au ministère de la Santé pour synthèse et rapport au gouvernement le 1er février 2026 sur les difficultés et les obstacles rencontrés; et a également proposé d'avoir rapidement des directives unifiées pour assurer la mise en œuvre efficace du décret 46. Le ministère a également affirmé qu'il continuerait à coopérer étroitement avec les ministères et secteurs concernés pour à la fois assurer les exigences de la gestion de l'État en matière de sécurité alimentaire et créer des conditions favorables aux activités d'import-export, stabilisant rapidement la situation du dédouanement aux postes frontières de tout le pays.
