Le président du Conseil européen, António Costa, s'est "disputé" avec le Premier ministre hongrois Viktor Orban au sujet du blocage par Budapest d'un prêt de 90 milliards d'euros pour l'Ukraine, selon des lettres accessibles aux médias.
Ces lettres ont accru la confrontation entre l'UE et la Hongrie, après que Budapest a menacé de retirer son approbation précédente et de veiller sur le paquet financier si Kiev ne rétablissait pas le flux de pétrole russe via le réseau de gazoducs traversant le territoire ukrainien.
Dans une lettre envoyée le 23 février, alors qu'il se rendait en Ukraine pour marquer le 4e anniversaire du lancement par la Russie d'une opération militaire spéciale, M. Costa a appelé Budapest à "agir conformément à la décision commune du 18 décembre 2025 et à lever le blocage du déploiement du prêt de soutien à l'Ukraine d'une valeur de 90 milliards d'euros".
M. Costa a averti que le non-respect de la décision du 18 décembre constituerait une "violation du principe de coopération sincère" entre les États membres de l'UE, tout en soulignant que "aucun État membre n'est autorisé à nuire au prestige des décisions adoptées collectivement par le Conseil européen".
Cependant, dans une lettre de réponse le même jour, M. Orban - qui entrera dans les élections en avril - a affirmé qu'il continuait de s'opposer au décaissement, accusant Kiev de retarder la réparation du gazoduc Druzhba endommagé par une attaque de drones russes.
Il n'y a aucun obstacle technique à la reprise du transport de pétrole via le gazoduc Druzhba vers la Hongrie. Cela ne nécessite qu'une décision politique de la part de l'Ukraine", a écrit le Premier ministre hongrois.
Se reconnaissant comme "l'un des dirigeants les plus disciplinés et cohérents" de l'UE, M. Orban estime que son droit de veto est légitime en raison de l'émergence de nouvelles situations.
M. Costa a dû également constater l'absurdité de cette situation: Nous avons adopté une décision financièrement bénéfique pour l'Ukraine à laquelle je m'oppose personnellement, puis l'Ukraine a créé un état d'urgence énergétique en Hongrie et il m'a demandé de faire semblant que rien ne s'était passé. C'est impossible", a ajouté le dirigeant hongrois.
Je ne suis pas en position de soutenir une décision qui profite à l'Ukraine tant qu'elle n'aura pas rétabli son état normal", a écrit M. Orban.
Dans sa lettre, M. Costa a déclaré qu'il restait "totalement engagé" à assurer la sécurité énergétique de tous les pays de l'UE et qu'il soulèverait la question du gazoduc Druzhba auprès du président ukrainien Volodymyr Zelensky.
M. Costa devrait se rendre en Ukraine avec la présidente de la Commission européenne, Ursula von der Leyen, le 24 février.
Auparavant, l'UE avait convenu des termes d'un prêt de 90 milliards d'euros très nécessaire à l'Ukraine au début de cette année, après une longue période de désaccord sur la manière de mobiliser des fonds. Sans ce prêt, Kiev pourrait être confronté à un déficit budgétaire dès avril.
