Le matin du 10 novembre (heure vietnamienne) le Senat americain a vote pour mettre fin au debat prolonge de l'opposition democrate concernant le projet de loi sur le budget - une etape importante vers l'ouverture du gouvernement federal.
L'accord conclu est le resultat de negociations discretes entre les deputes des deux partis avec le role remarquable du senateur republicain John Thune et du groupe de deputes democrates moderes dont les deux senatrices du New Hampshire Maggie Hassan et Jeanne Shaheen ainsi que le senateur independant Angus King du Maine.
Selon le contenu publie le nouveau projet de loi sur les depenses allouera le budget au gouvernement jusqu'en janvier 2026 et sera accompagne de 3 lois sur l'allocation budgetaire a long terme. Cet accord comprend egalement une clause de recuperation des allocations nutritionnelles (SNAP) pendant 1 an et inverse partiellement les licenciements d'employes federaux qui se produisent pendant la paralysie gouvernementale.
Un point sensible qui interesse particulierement les deux parties est la prolongation des allocations en vertu de la loi sur les soins de sante abordables (ACA) - souvent appelee 'Obamacare'. Selon l'engagement du senateur John Thune le Senat organisera un vote sur cette question au plus tard la deuxieme semaine de decembre.
Nous avons a la fois des deputes democrates et republicains prets a cooperer pour resoudre la crise de la sante a coût eleve. Et plus important encore nous avons un president pret a s'asseoir a la table des negociations' a declare M. Thune avant le debut du vote.
S'il est approuve par le Senat ce budget sera transmis a la Chambre des representants pour approbation avant d'etre soumis au president Donald Trump pour signature et promulgation. Ce processus pourrait durer plusieurs jours mais les observateurs estiment que la possibilite que le Congres americain reouvre le gouvernement avant les vacances Thanksgiving (27 novembre) est tres elevee.
La periode de fermeture du gouvernement de 40 jours a cause de graves dommages : des centaines de milliers de fonctionnaires ont ete temporairement suspendus sans salaire de nombreux programmes de soutien alimentaire ont ete interrompus les parcs nationaux et le systeme aerien fonctionnent a contrecœur.
Le manque de personnel dans le controle aerien a menace de paralyser le systeme de transport aerien pendant la saison touristique la plus frequentee de l'annee.
Meme le conseiller economique de la Maison Blanche Kevin Hassett a averti que si la situation de fermeture se prolonge la croissance du PIB au quatrieme trimestre pourrait passer a zero en particulier si les activites aeriennes ne sont pas retablies avant les vacances.
Bien que le chef democrate du Senat Chuck Schumer ait annonce qu'il voterait contre au moins 8 autres deputes democrates devraient le soutenir ce qui est suffisant pour que le projet de loi passe au Senat controle par le Parti republicain.
L'achevement de cet accord aide non seulement des millions d'Americains a sortir de la situation precaire mais reflete egalement les efforts visant a renouer la cooperation bipartite dans un contexte ou les Etats-Unis sont confrontes a de nombreux defis - des coûts eleves des soins de sante au risque de ralentissement de la croissance.
Si le projet de loi est adopte par la Chambre des representants et approuve par le president Donald Trump une serie d'agences federales reprendront leurs activites dans les prochains jours ramenant pres d'un demi-million de fonctionnaires au travail.
