Les negociations ont lieu dans un contexte ou la date limite pour le retrait de TikTok aux Etats-Unis approche et ou la proposition d'imposer des droits de douane a la Chine et a l'Inde pour avoir achete du petrole russe suscite davantage de tensions.
Les negociations ont eu lieu au siege du ministere espagnol des Affaires etrangeres dans la capitale Madrid avec la participation du secretaire americain au Tresor Scott Bessent du representant americain au commerce Jamieson Greer du vice-Premier ministre chinois Ha Lap Phong et de la chef de la delegation de negociation commerciale chinoise Ly Thanh Cuong.
Il s'agit du quatrieme cycle de dialogue direct depuis avril lorsque Washington a repris une politique fiscale severe envers les marchandises chinoises.
L'un des problemes brûlants est TikTok. Le gouvernement americain exige que la societe mere ByteDance se retire completement de ses activites aux Etats-Unis avant le 17 septembre sinon l'application sera bloquee. Cependant les observateurs predisent que cette date est susceptible d'etre prolongee en raison du fait qu'il est difficile de terminer le processus de transfert en quelques jours seulement.
En outre les Etats-Unis continuent d'exhorter le G7 et l'Union europeenne a imposer des droits de douane supplementaires sur les marchandises provenant de Chine et d'Inde afin de faire pression sur ces deux pays pour qu'ils cessent d'acheter du petrole russe - une source de revenus importante pour nourrir la guerre de la Russie en Ukraine. Cette proposition a suscite une reaction de Pekin lorsque la Chine a accuse les Etats-Unis d''abus de controle des exportations' et d''agression commerciale'.
La reunion a Madrid a egalement evoque un accord temporaire conclu en juillet selon lequel les Etats-Unis reportaient l'application de certains niveaux supplementaires d'imposition de represailles. Cependant cet accord expirera en novembre obligeant les deux parties a trouver rapidement une solution a long terme.
Actuellement Washington et Pekin n'esperent pas de percee a Madrid. L'objectif principal est de maintenir le dialogue d'empecher l'escalade des tensions et d'ouvrir la voie a une rencontre de haut niveau qui pourrait avoir lieu entre le president Donald Trump et le secretaire general Xi Jinping dans un avenir proche.
Les experts estiment que le fait que les Etats-Unis associent la question commerciale a TikTok et au petrole russe rend les negociations encore plus complexes tandis que la Chine a du mal a accepter trop de concessions. Cependant les deux plus grandes economies du monde sont toujours obligees de maintenir des canaux d'echange pour eviter le risque d'une confrontation globale.
