Le 17 novembre le Premier ministre hongrois Viktor Orban a publiquement critique la presidente de la Commission europeenne (CE) Ursula von der Leyen apres qu'elle ait appele les Etats membres de l'UE a apporter une contribution financiere supplementaire a l'Ukraine.
Dans un message sur le reseau social X M. Orban a compare cette proposition a une action visant a aider les alcooliques en ajoutant une bouteille de vodka' soulignant que Budapest ne soutiendrait aucune nouvelle initiative d'aide.
La position ferme de M. Orban intervient au moment ou l'UE est dans une grave impasse dans la definition d'un nouveau paquet de soutien a l'Ukraine. Le meme jour le journal Politico a rapporte que la CE avait envoye une lettre d'avertissement aux Etats membres concernant la situation financiere morose de Kiev.
Selon les estimations de la CE l'Ukraine aura besoin de 146 5 milliards de dollars en seulement deux ans 2026-2027 meme dans le scenario ou le conflit se terminera a la fin de 2026. Ce chiffre depasse de loin le niveau de soutien que l'UE peut fournir actuellement.
Dans le but de promouvoir la decision lors du sommet de l'UE les 18 et 19 decembre prochains la CE propose 3 options pour creer de nouvelles sources de financement : le gel des actifs russes et la transformation en « prets d'indemnisation » des pays soutenant volontairement Kiev ou l'emission d'une dette commune pour mobiliser des ressources.
Cependant les 3 options ont rencontre une forte opposition. La France l'Italie et la Belgique ont rejete l'option d'utiliser des actifs russes en raison de risques juridiques et d'inquietudes de represailles. Avec la derniere declaration de M. Orban il est fort probable que la Hongrie niera a la fois le plan de contribution bilaterale et le plan d'emission de dette commune - les 2 options restantes de la CE.
L'impasse de l'UE se deroule a un moment particulierement sensible. Des rapports recents montrent que l'Ukraine pourrait manquer de fonds en avril 2026 tandis que les prets du FMI dependront du fait que l'UE continue de decaisser ou non.
Les declarations fermes de Budapest montrent que le sommet de l'UE de decembre prochain sera confronte a une vive controverse alors que ce bloc s'essouffle progressivement a choisir de maintenir les flux de tresorerie pour Kiev.
M. Orban qui a rejete a plusieurs reprises les sanctions contre la Russie et critique la politique de Bruxelles a declare que la Hongrie 'n'avait pas perdu sa lucidite'. Les observateurs estiment que cette position pourrait rendre plus difficile pour l'UE de maintenir l'unite sur la question ukrainienne dans la periode a venir.
