Les personnes qui étaient autrefois "perdues" dans la maison de santé elle-même
En juin 2023, le journal Lao Dong a publié une série d'articles sur les lacunes des fonctionnaires de la population. Bien qu'ils travaillent dans le système de santé, qu'ils effectuent des tâches de population à la base, de nombreuses personnes ne sont pas affectées aux bons postes, ce qui affecte directement le régime et les droits.
De nombreux fonctionnaires sont formés professionnellement et ont de nombreuses années d'expérience dans le travail démographique, mais leur poste ne correspond pas à leur travail réel. Leur souhait est d'être correctement définis, d'être reconnus pour leur travail et de bénéficier d'un régime correspondant.
Après la série d'articles, le ministère de l'Intérieur et le ministère de la Santé ont pris des mesures concernant la question du poste de cette équipe.
À cette époque, des fonctionnaires de la population de 63 anciennes provinces et villes ont remercié le journal Lao Dong d'avoir accompagné. Ils espéraient être reconnus à leur juste place dans le système professionnel de la santé et bénéficier d'une politique de traitement correspondante.
Du niveau d'allocation de 30% à la possibilité de bénéficier d'une allocation de 70 à 80%
Trois ans plus tard, le décret n° 350/2026/ND-CP du 9 septembre 2026 du gouvernement réglementant le régime d'indemnités préférentielles professionnelles pour le personnel médical a créé un changement important. Cette fois, la "population" est clairement enregistrée dans la définition elle-même des fonctionnaires travaillant dans le domaine médical.
Le paragraphe 4 de l'article 3 du décret 350 détermine que les fonctionnaires exerçant une spécialisation médicale sont des personnes ayant une spécialisation appropriée, affectées à des postes de travail appropriés dans les domaines du secteur de la santé, y compris la population.
Cette réglementation est particulièrement significative pour les fonctionnaires affectés à des postes de travail démographique dans les postes de santé communaux.
M. Lê Thanh Dũng - directeur du Département de la population - analyse que les fonctionnaires spécialisés dans les postes de santé ne comprennent pas seulement les médecins et les infirmières, mais aussi les personnes spécialisées ayant des postes dans les domaines du secteur de la santé, y compris la population.
À partir de cette détermination, si les conditions du décret sont remplies, les fonctionnaires travaillant dans le domaine médical au poste de santé communal sont soumis à un niveau d'indemnité en fonction du lieu de travail et de la localité, au lieu de simplement regarder les deux mots "population" pour être automatiquement classés au niveau de 30%.
Selon l'article 4 du décret 350, le niveau d'allocation de 80% s'applique aux fonctionnaires exerçant des professions médicales dans les postes de santé communaux, les établissements de médecine préventive dans les zones frontalières et insulaires; les communes des zones II et III des minorités ethniques et des zones montagneuses conformément à la réglementation. Dans les zones restantes, les fonctionnaires exerçant des professions médicales dans les postes de santé communaux sont éligibles au niveau de 70%.
Pendant ce temps, le niveau de 30% est toujours prévu pour les fonctionnaires travaillant dans la communication et l'éducation en matière de santé et de population, mais excluant les cas qui relèvent déjà des paragraphes 1, 2, 3, 4 et 5 de l'article 4.
Cela signifie que tous les fonctionnaires de la population ne bénéficient pas de 70 à 80%. Le niveau de prestation doit être déterminé sur la base du poste de travail, des tâches et du lieu de travail de chaque personne. Mais pour les fonctionnaires ayant un poste de travail spécialisé dans la population au poste de santé communal, la nouvelle réglementation a ouvert une base juridique pour qu'ils puissent bénéficier d'un niveau d'indemnité comme les autres fonctionnaires spécialisés dans la santé au même niveau.
Si il y a 3 ans, l'histoire soulevée par le journal Lao Dong était de savoir pourquoi certaines personnes travaillant dans le domaine de la population étaient "perdues dans leur propre maison de santé", alors le décret 350 a donné une réponse importante du point de vue politique: La population est un domaine relevant du champ de la gestion de l'État du secteur de la santé et les personnes ayant une expertise appropriée, affectées à des postes professionnels de la population, sont identifiées comme des fonctionnaires travaillant dans le domaine de la santé.
Le décret 350/2026/ND-CP entre en vigueur le 9 septembre 2026. Les niveaux d'allocations préférentielles professionnelles stipulés dans ce décret sont mis en œuvre à partir du 1er janvier 2026.
