La circulaire 33/2026/TT-BYT du ministère de la Santé publiée le 29 août 2026 stipule et guide la mise en œuvre de certains articles du décret n° 165/2026/ND-CP du gouvernement détaillant et guidant la mise en œuvre de certains articles de la loi sur la prévention des maladies.
En conséquence, les enfants des établissements d'enseignement préscolaire et les élèves des établissements d'enseignement général sont soumis à un bilan de santé au début de l'année scolaire une fois par an au début de l'année scolaire.
L'examen peut être effectué dans un établissement d'enseignement, un poste de santé communal, un établissement d'examen et de traitement médical ou un autre lieu adapté aux conditions réelles, et conformément aux dispositions de la loi sur l'examen et le traitement médical.
Cette réglementation vise à saisir de manière proactive l'état de santé des apprenants dès le début de l'année scolaire. Grâce à cela, il est possible de détecter précocement les anomalies physiques, nutritionnelles, mentales, motrices ainsi que certaines maladies et troubles courants chez les élèves.
Pour les enfants des établissements d'enseignement préscolaire, le contenu du bilan de santé comprend l'évaluation des signes vitaux; l'évaluation nutritionnelle; l'évaluation mentale - motrice et l'évaluation de la vaccination.
Dans l'évaluation mentale et motrice, la base de l'évaluation est l'évaluation du comportement et des capacités de l'enfant par âge, y compris le développement mental et le développement moteur. Les enfants âgés de 16 à 30 mois sont évalués comme ayant un risque d'autisme.
En outre, les enfants sont examinés cliniquement, notamment la tête, le cou, les yeux, l'oreille - le nez - la gorge, les dents - la bouche et les muscles - les os - les nerfs.
Pour les élèves des établissements d'enseignement général, le ministère de la Santé guide la réalisation d'examens exploratoires de l'état obstétrical, d'examens physiques et d'examens cliniques.
Le bilan de santé au début de l'année scolaire vise non seulement à enregistrer les indicateurs de santé des apprenants, mais aussi à détecter précocement les problèmes qui doivent être surveillés, conseillés ou traités.
En cas de détection de signes anormaux de santé chez l'élève, l'établissement d'enseignement est responsable de la consultation et du transfert vers un établissement d'examen et de traitement médical approprié.
Le ministère de la Santé stipule également que dans le cas où les localités ont organisé des examens médicaux périodiques au début de l'année scolaire pour les enfants des établissements d'enseignement préscolaire, les élèves des établissements d'enseignement général conformément aux dispositions de la circulaire n° 32/2023/TT-BYT, modifiée et complétée par la circulaire n° 25/2026/TT-BYT, les examens médicaux du début de l'année scolaire ne sont pas effectués.
Pour les étudiants des établissements d'enseignement supérieur et des établissements d'enseignement professionnel, les examens médicaux périodiques sont effectués conformément aux dispositions du décret n° 165/2026/ND-CP et de la circulaire n° 32/2023/TT-BYT, modifiées et complétées par la circulaire n° 25/2026/TT-BYT.
Selon le ministère de la Santé, les établissements d'enseignement sont responsables de l'organisation des examens de santé au début de l'année scolaire conformément aux dispositions du décret n° 165/2026/ND-CP, et de la réalisation des examens conformément au contenu de la circulaire.
Une exigence notable est que les établissements d'enseignement doivent mettre à jour les données de contrôle de santé au début de l'année scolaire sur le portail de données de santé du ministère de la Santé conformément aux instructions. La mise à jour des données contribue à former une base d'information sur la santé des apprenants, au service du suivi, de la gestion et des soins de santé scolaires.
Dans le même temps, lorsqu'il est constaté que l'apprenant présente des signes anormaux de santé, l'établissement d'enseignement doit fournir des conseils et transférer l'apprenant vers un établissement d'examen et de traitement médical approprié.
Le ministère de la Santé stipule que les fonds pour la réalisation des examens de santé au début de l'année scolaire sont garantis provenant de nombreuses sources. Plus précisément, il s'agit des fonds pour la carrière médicale, l'éducation et la formation chaque année selon la décentralisation budgétaire actuelle des unités; des fonds du Fonds d'assurance maladie conformément aux dispositions de la loi sur l'assurance maladie; des fonds de soutien du Fonds de prévention des maladies.
En outre, les fonds peuvent également être mobilisés à partir de sources de financement et de soutien d'organisations et de particuliers nationaux et étrangers conformément à la loi, ainsi que d'autres sources de revenus légitimes.
Avec la réglementation claire de la fréquence, du lieu, du contenu des contrôles, de la responsabilité des établissements d'enseignement et des sources de financement pour la mise en œuvre, les directives du ministère de la Santé créent une base pour que le travail de contrôle de la santé au début de l'année scolaire soit mis en œuvre de manière uniforme, conformément aux conditions réelles. Par conséquent, renforcer la détection précoce et la gestion des problèmes de santé des enfants et des élèves dès le début de l'année scolaire.
