Le Vietnam avec une economie dynamique etait autrefois considere comme une destination attrayante pour les flux de capitaux d'investissement en particulier des fonds de capital-risque. Cependant les annees precedentes le Vietnam n'a pas cree d'environnement juridique clair ce qui n'a pas attire les investisseurs en capital-risque. Selon le ministere des Sciences et Technologies le Vietnam ne compte actuellement que plus de 30 fonds de capital-risque a petite echelle qui ne repondent pas aux besoins de la communaute des start-up.
Les obstacles juridiques ont ete supprimes lorsque la loi sur la science la technologie et l'innovation est entree en vigueur le 1er octobre 2025 et en particulier le 14 octobre 2025 le gouvernement a promulgue le decret n° 264/2025/ND-CP sur le fonds de capital-risque national et le fonds de capital-risque local. Il s'agit d'un pas en avant dans l'achevement du systeme institutionnel et d'un « levier politique » strategique visant a promouvoir fortement l'ecosysteme de l'entrepreneuriat
Ces deux documents juridiques marquent un changement de mentalite de gestion : l'Etat participe a l'investissement accompagne et partage les risques avec les entreprises.
Le point culminant des dispositions legales est l'exemption de responsabilite de responsabilite civile l'exemption de responsabilite administrative liee aux pertes causees aux investisseurs et aux entreprises telles que : les pertes causees par des risques objectifs non dus a une faute intentionnelle d'une organisation ou d'un individu ou les risques dus aux fluctuations du marche qui depassent les capacites de prevision raisonnables. Meme les politiques juridiques modifiees affectent directement l'efficacite ou la capacite de desinvestissement des investissements ou des catastrophes
C'est l'elargissement du cadre juridique qui a aide de nombreuses localites a promouvoir le processus de creation d'un fonds de capital-risque notamment Hai Phong. Debut juillet 2025 l'Assemblee nationale a adopte la resolution 226 autorisant Hai Phong a creer un fonds de capital-risque pour investir des capitaux dans des projets de haute technologie et des entreprises de haute technologie. Mais ce n'est que lorsque la loi sur la science et la technologie et l'innovation et le decret 264 ont ete promulgues que le Conseil populaire de Hai Phong a officiellement ouvert
L''offensive' de Hai Phong creera une dynamique pour que d'autres localites mettent en œuvre des fonds de capital-risque et deviendra un 'bouclier financier' pour soutenir promouvoir former et developper un ecosysteme de demarrage d'entreprises innovantes connecter les universites les instituts de recherche les investisseurs les entreprises et les partenaires internationaux tout en soutenant la commercialisation des produits scientifiques et technologiques.
Le cadre juridique a ouvert le probleme restant est de savoir comment fonctionner pour appeler a l'investissement quels domaines d'entreprises investir... afin que le fonds de capital-risque remplisse correctement son role d'accepter les risques a court terme d'investir des capitaux pour l'avenir avec des attentes de benefices importants a long terme de former une generation d'entreprises innovantes capables de s'etendre a la region et au monde.
