La lettre officielle n° 162/CD-TTg du 11 septembre 2025 du Premier ministre Pham Minh Chinh recemment signee adressee aux ministeres aux secteurs et aux localites demandant de se concentrer sur la promotion du decaissement des investissements publics en 2025 comporte des chiffres notables.
C'est le resultat du decaissement des investissements publics jusqu'a la fin août 2025 atteignant environ 46 3 % du plan fixe par le Premier ministre. Parmi ceux-ci 9 ministeres et agences centrales et 22 localites ont un taux de decaissement superieur a la moyenne nationale ; 29 ministeres et agences centrales et 12 localites ont un taux de decaissement inferieur a la moyenne nationale.
Ce chiffre bien qu'il soit superieur a celui de la meme periode en 2024 (40 4 %) n'a toujours pas atteint les exigences fixees.
En fait l'histoire du decaissement lent des capitaux d'investissement public au style 'premiere annee tranquille fin d'annee agitee' est un probleme qui dure depuis de nombreuses annees.
Et les causes qui ont ete soulignees tournent principalement autour de problemes objectifs : en raison des limitations et des lacunes dans les mecanismes et les politiques en particulier les reglementations et procedures inappropriees dans la loi sur l'investissement public et la loi sur le budget de l'Etat.
En raison des nombreux obstacles rencontres par les localites dans le processus d'organisation de la mise en œuvre tels que la reorganisation de l'appareil et l'exploitation des autorites locales a deux niveaux. Ou encore certains projets bien qu'ayant acheve les etapes de preparation mais lorsqu'ils ont ete inspectes et constates qu'ils n'etaient plus efficaces ont ete contraints d'arreter la mise en œuvre pour eviter le gaspillage...
Cependant il existe une autre cause importante issue d'un facteur subjectif qui est le facteur humain avec une psychologie d'impulsivite de peur de faire mal ou de faibles capacites dans de nombreux ministeres secteurs et localites.
La preuve en est que le meme systeme mais avec des ministeres des secteurs et des localites qui debloquent bien et avec des ministeres des secteurs et des localites qui debloquent lentement en dessous de la moyenne nationale.
Bien que depuis le debut de 2025 jusqu'a present le gouvernement et le Premier ministre aient ete tres impatients et ont constamment publie de nombreux documents dirigeant resolument les ministeres les agences centrales et locales dans l'allocation et le decaissement des investissements publics en 2025.
Par consequent ce n'est pas un hasard si dans la lettre officielle 162 le Premier ministre Pham Minh Chinh a ete tres resolu lorsqu'il a demande de 'traiter severement conformement a la reglementation les collectifs et les individus qui retardent intentionnellement l'allocation et le decaissement des fonds d'investissement publics ; remplacer immediatement les cadres fonctionnaires et employes faibles et limites en capacite et en responsabilite'.
On peut dire que dans le contexte actuel le decaissement des capitaux d'investissement publics est la tache - le moteur le plus important pour atteindre d'abord l'objectif de croissance de 8 % ainsi que contribuer a promouvoir la croissance la stabilite macroeconomique et a assurer l'equilibre de l'economie.
Si les objectifs ne sont pas atteints rapidement et de maniere decisive y compris en traitant le facteur humain des maintenant et en repetant l'histoire de 'l'hiver tranquille la fin d'annee agitee' de decaissements pour 'courir les KPI' comme il y a de nombreuses annees non seulement les objectifs ne seront pas atteints mais il faudra peut-etre encore plus d'argent de personnes et d'efforts pour traiter les comportements negatifs et la corruption dans la gestion et l'utilisation des capitaux.