Ces derniers jours, les images de fonctionnaires du Centre de service administratif public de la commune de Cốc San (Lào Cai) apportant des dossiers à domicile, voire jusqu'aux lits d'hôpitaux pour aider les habitants à compléter les procédures administratives, ont reçu beaucoup d'approbation.
Parmi les habitants de Coc San qui ont "porté" les procédures administratives cette fois-ci, certaines sont paralysées depuis près de 20 ans, et certaines personnes âgées de plus de 100 ans n'ont plus la possibilité de marcher.
Si nous attendions qu'ils viennent au siège de la commune, de nombreuses procédures seraient probablement prolongées, voire les droits seraient retardés. Par conséquent, les fonctionnaires de la commune de Cốc San ont pris l'initiative d'apporter des services publics à eux. C'est un travail qui n'est pas trop important en termes d'échelle mais qui a une signification très importante pour la pensée de la réforme administrative.
Pendant longtemps, nous n'avons parlé que de la simplification des procédures administratives dans le domaine de la réduction des documents, de la numérisation des dossiers, de la construction d'un gouvernement électronique puis d'un gouvernement numérique. L'objectif final est d'aider les citoyens à effectuer des procédures plus facilement.
Aujourd'hui, l'histoire de Coc San suggère également une autre façon de " simplifier" les procédures, à savoir que les autorités prennent l'initiative d'apporter des services publics à la population.
Cela vise à résoudre un problème qui se pose en réalité, à savoir que les citoyens ne peuvent pas toujours se rendre au siège des services publics pour diverses raisons.
En particulier, si les personnes âgées, les malades ou les personnes handicapées doivent encore trouver tous les moyens d'aller au siège uniquement pour signer une procuration ou certifier un document, alors il est clair que la distance entre le gouvernement et les citoyens n'a pas encore été réellement réduite comme souhaité.
Ceci est d'autant plus significatif dans le contexte où le modèle de gouvernement local à deux niveaux est mis en œuvre dans tout le pays.
La réorganisation des unités administratives contribue à rationaliser l'appareil et à améliorer l'efficacité de la gestion. Mais dans certaines zones montagneuses, reculées et isolées, la distance entre le lieu de résidence des habitants et le centre administratif peut être plus longue qu'auparavant.
Si les autorités locales ne changent que l'organisation sans changer la manière de servir, les gens peuvent encore rencontrer des difficultés supplémentaires.
Un autre point positif est qu'après les voyages des fonctionnaires du Centre de service administratif public comme dans la commune de Coc San, les gens ont également le sentiment d'être pris en charge, d'être écoutés et d'être servis. Et c'est une base solide pour construire la confiance avec les autorités locales.
Bien sûr, le traitement des procédures administratives à domicile nécessite une procédure claire, conforme aux dispositions légales et ne doit être appliqué qu'aux cas vraiment nécessaires. Il n'est pas possible de transformer cela en une pratique de masse ou de créer un mécanisme de demande et d'octroi.
S'il est organisé de manière systématique, la manière de faire du Centre de service administratif communal de Cốc San (Lào Cai) sera un modèle - une bonne suggestion à laquelle de nombreuses localités devraient se référer.
