Mme Bùi Thị Minh Hoài, membre du Bureau politique, secrétaire du Comité central du Parti, présidente du Comité central du Front de la patrie du Vietnam, vient de signer et de publier la conclusion n° 01/KL-MTTW-ĐCT sur le renouvellement du contenu et des méthodes d'activité du Front de la patrie du Vietnam, des organisations socio-politiques dans le travail ethnique dans la nouvelle phase.
Le contenu de la conclusion indique:
Lors de la 6e conférence du Présidium du Comité central du Front de la patrie du Vietnam (MTTQ) Xe mandat, après avoir écouté le rapport de synthèse de 10 ans de mise en œuvre de la conclusion n° 01/KL-ĐCT du 20 août 2015 du Présidium du Comité central du MTTQ du Vietnam VIIIe mandat sur "Renouveler le contenu et les méthodes d'activité du Front de la patrie du Vietnam dans le travail national" (ci-après dénommé Conclusion n° 01) présenté par le Comité permanent et les avis et contributions des délégués, le Présidium du Comité central du MTTQ du Vietnam a convenu à l'unanimité de conclure:
1. Au cours des 10 dernières années, sous la direction et la direction étroites des comités du Parti et des autorités à tous les niveaux; la coordination régulière des agences fonctionnelles; la proactivité du Comité du Front de la Patrie du Vietnam à tous les niveaux et la coordination unifiée des actions avec les organisations socio-politiques (CT-XH), les organisations membres, le travail ethnique du Front de la Patrie du Vietnam a obtenu de nombreux résultats positifs, assurant le respect des politiques du Parti, des politiques et des lois de l'État. La propagande et la mobilisation pour la mise en œuvre de la politique ethnique sont menées régulièrement; la construction et la promotion du rôle des personnes influentes dans le travail de propagande, de mobilisation, d'unité, de préservation et de promotion de l'identité culturelle des minorités ethniques sont menées efficacement; la prise en charge et la garantie de la sécurité sociale pour les minorités ethniques (DTTS) sont prises en compte. Ces résultats ont contribué à améliorer la sensibilisation et la responsabilité des comités du parti à tous les niveaux, des administrations, des cadres, des membres du parti et du peuple envers le travail ethnique; à améliorer la vie matérielle et spirituelle de la population, en particulier des minorités ethniques; à créer un consensus social, à renforcer et à promouvoir la force de la grande unité nationale, à maintenir la sécurité politique, l'ordre et la sécurité sociale et le développement socio-économique de chaque localité et du pays.
Cependant, le travail ethnique du Front de la Patrie et des organisations de travail social présente encore des limites. Le travail de compréhension de la situation idéologique et de la vie des minorités ethniques dans certains endroits n'est pas proactif et opportun. La mise en œuvre de mouvements d'émulation, de campagnes; la construction et l'extension de modèles et d'exemples dans les régions des minorités ethniques et le travail de supervision de la mise en œuvre des politiques ethniques dans certaines localités ne sont pas efficaces. L'équipe de cadres travaillant sur les affaires ethniques du Front de la Patrie est encore inadéquate, instable, et une partie ne répond pas aux exigences. Le contenu et les méthodes d'activité du Front de la Patrie et des organisations de travail social de certaines localités ne sont pas réellement innovants et ne répondent pas aux exigences de la pratique.
2. Afin d'améliorer la qualité et l'efficacité, de répondre aux exigences du travail de rassemblement et d'unité des compatriotes et des communautés ethniques de notre pays dans le bloc de grande unité nationale, de construire et de développer un pays riche, prospère, civilisé et heureux, le Présidium du Comité central du Front de la Patrie du Vietnam a convenu des orientations, des tâches et des solutions pour innover le contenu et les méthodes d'activité du Front de la Patrie, des organisations CT-XH dans le travail ethnique pour la période allant d'aujourd'hui à 2030, avec une vision jusqu'en 2045 comme suit:
2. 1. Orientation
(1) S'imprégner profondément du point de vue du Parti: Assurer l'égalité, l'unité et l'entraide des ethnies pour se développer ensemble; promouvoir l'activité, la volonté d'autonomie et d'autosuffisance des compatriotes des ethnies dans le développement socio-économique, l'ascension vers la sortie de la pauvreté et la réduction durable de la pauvreté multidimensionnelle. Assurer la direction des comités du Parti à tous les niveaux; la coordination régulière avec les agences de l'État; la coordination unifiée des actions avec les organisations membres et la proactivité et la créativité du Comité du Front de la Patrie à tous les niveaux dans la présidence et la coordination de la mise en œuvre du travail ethnique afin de consolider et de promouvoir la force de la grande unité nationale dans le développement socio-économique, la construction et la défense de la Patrie.
(2) Unifier la perception: La question de la nation et de l'unité nationale est une question stratégique fondamentale et à long terme, et aussi une question urgente actuelle de la révolution vietnamienne. Bien faire le travail ethnique du Front de la patrie, des organisations CT-XH est une exigence à la fois urgente et stratégique, contribuant à promouvoir la force intrinsèque du grand bloc d'unité nationale, au service de la cause de la construction et de la défense de la Patrie à l'ère de l'essor de la nation.
Lier le travail ethnique du Front de la Patrie, des organisations CT-XH à la tâche de développement socio-économique, de réduction durable de la pauvreté multidimensionnelle, de construction d'un système politique de base solide, d'assurance de la défense et de la sécurité nationales, de construction de frontières pacifiques et amicales, de protection de la souveraineté nationale et de l'intégrité territoriale.
(3) Innover la pensée et l'approche dans le travail ethnique, passer fortement de la pensée "se soucier, soutenir" à accompagner, éveiller les forces internes, promouvoir le rôle de sujet des minorités ethniques dans le développement socio-économique. Identifier les minorités ethniques comme étant à la fois des sujets de mobilisation et des sujets participant à l'élaboration et à la mise en œuvre des politiques.
(4) Innover le travail ethnique sur la base de personnes claires, de tâches claires, de responsabilités claires dans l'affectation, la coordination et l'unification des actions, en particulier: Être clair sur le rôle et la responsabilité de présidence du Comité du Front de la Patrie du Vietnam à tous les niveaux; l'affectation et le rôle central de la mise en œuvre des organisations CT-XH et le rôle proactif de la coordination et de l'unification des actions des organisations membres au même niveau dans le choix du contenu de la propagande, de la mobilisation et de l'unité; exercer le droit de maîtrise des compatriotes ethniques dans les domaines économique et social, participer à la construction du Parti et de l'État, assurer la défense nationale, la sécurité et le travail extérieur.
(5) Bien exercer la fonction de représentation, de protection des droits et intérêts légitimes et légaux des minorités ethniques. Assurer le rôle politique central du Front de la patrie du Vietnam, des organisations de travail social pour que les minorités ethniques exercent leur droit de maîtrise conformément à la politique du Parti, aux politiques et aux lois de l'État.
2. 2. Tâches, solutions
(1) Innover de manière globale le contenu et les méthodes du travail de propagande et de mobilisation de la population, rassembler les membres de l'union et les membres de l'association des régions des minorités ethniques pour participer à l'élaboration et à l'achèvement des politiques et des orientations sur les ethnies et le travail ethnique, contribuant à construire le bloc de grande unité nationale et au développement durable des régions des minorités ethniques et des régions montagneuses dans la nouvelle situation.
- Participer activement à la recherche et au bilan de la pratique; proposer et recommander en temps opportun au Parti et à l'État des politiques et des orientations sur les ethnies et le travail ethnique, en répondant aux exigences de la nouvelle phase.
- Innover fortement les méthodes de propagande et de mobilisation dans le sens de l'écoute, du dialogue, des consultations communautaires, renforcer les contacts directs avec les minorités ethniques à la base; assurer que le contenu de la propagande est adapté à chaque ethnie, à chaque localité.
- Promouvoir le rôle des anciens des villages, des chefs de village, des personnes influentes, des cadres typiques des minorités ethniques dans le travail de propagande, de mobilisation, de compréhension de l'idéologie, de l'opinion publique et de participation à la résolution des problèmes survenant à la base. Promouvoir l'application de la transformation numérique, construire une base de données numérique sur le travail ethnique.
- Renforcer le conseil pour organiser des contacts et des dialogues réguliers entre les chefs des comités du parti, des administrations, du Front de la patrie, des organisations de travail et de société avec les minorités ethniques; innover les méthodes de compréhension de la situation du peuple, de l'opinion publique, détecter et traiter rapidement les problèmes liés à l'ethnie, à la religion, à la sécurité et à l'ordre dès la base pour conseiller et résoudre efficacement, en évitant de devenir des "points chauds".
- Coordonner de manière proactive la mise en œuvre des politiques, des programmes cibles nationaux, des projets du Parti et de l'État sur le travail ethnique, en mettant l'accent sur: la directive du Secrétariat sur le renforcement du travail de mobilisation populaire dans les régions des minorités ethniques; le renforcement du travail dans les régions des minorités ethniques Hmong; le travail auprès des minorités ethniques Hoa, Khmer, Cham... dans la nouvelle phase; le Programme cible national sur la construction de nouvelles zones rurales, la réduction durable de la pauvreté et le développement socio-économique des régions des minorités ethniques et montagneuses pour la période 2026-2035...
(2) Améliorer l'efficacité de la supervision, de la critique sociale, de la supervision de la mise en œuvre des politiques ethniques et des investissements publics dans les régions des minorités ethniques; suivre et superviser la résolution des recommandations après la supervision.
- Innover le travail de supervision et de critique sociale dans le domaine ethnique, assurer une supervision substantielle, une supervision jusqu'au bout, en particulier pour les programmes et projets d'investissement dans les régions des minorités ethniques. Promouvoir le rôle de supervision du peuple, du Comité d'inspection populaire, du Comité de supervision des investissements communautaires, mettre en œuvre une supervision ciblée et prioritaire, éviter la forme; améliorer la qualité de la critique sociale, en particulier la mise en œuvre de projets directement liés à la vie des gens.
- Suivre, exhorter et superviser la réception et la résolution des recommandations après la supervision; rendre compte et proposer rapidement aux autorités compétentes de traiter les problèmes qui n'ont pas été résolus de manière décisive liés à la politique ethnique et au travail ethnique.
(3) Renforcer la coordination avec les ministères, les secteurs et les forces armées dans le travail ethnique, en assurant la sécurité, l'ordre et les affaires étrangères du peuple dans les zones frontalières.
- Mettre en œuvre efficacement les programmes et réglementations de coordination entre le Front de la Patrie, les organisations de travail social et les ministères, les secteurs et les forces armées dans le travail ethnique, en particulier dans les zones frontalières, les zones clés et les zones complexes.
- Continuer à coopérer étroitement avec les forces de police, les gardes-frontières et les agences concernées pour mettre en œuvre efficacement la directive n° 06/2008/CT-TTg du Premier ministre sur la promotion du rôle des personnes influentes parmi les minorités ethniques, liée au mouvement "Tout le peuple participe à la protection de la souveraineté territoriale et de la sécurité des frontières nationales dans la nouvelle situation". Renforcer le travail de formation aux connaissances et aux compétences, fournir des informations aux personnes influentes par le biais de cours de formation, d'activités de visite et d'échange d'expériences; étudier et proposer des mécanismes et des politiques appropriés pour les personnes influentes, afin de réellement promouvoir le rôle central dans le travail de propagande, de mobilisation et de construction du grand bloc d'unité nationale à la base.
- Promouvoir les activités de diplomatie populaire liées au travail ethnique, contribuant à la construction d'une frontière de paix, d'amitié, de coopération et de développement.
(4) Innover dans le choix du contenu des activités, des méthodes de coordination et de l'unification des actions dans le travail ethnique dans le sens d'une répartition claire des personnes, des tâches, des responsabilités, en évitant les chevauchements de tâches; promouvoir les mouvements d'émulation, les campagnes; construire et reproduire des modèles efficaces, adaptés aux caractéristiques ethniques et locales.
- Promouvoir le rôle de présidence du Comité du Front de la Patrie du Vietnam à tous les niveaux, le rôle central de mise en œuvre des organisations CT-XH et la responsabilité de coordination et d'action unifiée des organisations membres dans le processus de mise en œuvre des programmes et des plans d'action dans le domaine du travail ethnique.
- Lier le travail ethnique à la mise en œuvre des mouvements d'émulation, des campagnes, des programmes cibles nationaux, en assurant la praticité, l'efficacité, en évitant la dispersion et la formalité.
- Choisir de construire des modèles pilotes par région, par groupe ethnique, en se concentrant sur le développement durable des moyens de subsistance, la préservation et la promotion de l'identité culturelle, la construction d'une communauté unie et autogérée.
- Résumer et synthétiser régulièrement, féliciter et récompenser rapidement et reproduire les modèles et les exemples avancés parmi les minorités ethniques.
(5) Se soucier du travail d'organisation, de personnel, de formation du personnel des minorités ethniques; étudier et proposer des mécanismes et des politiques pour promouvoir le rôle des personnes influentes parmi les minorités ethniques.
- Se soucier d'investir dans la construction et la consolidation de l'appareil et de l'équipe de cadres travaillant sur les affaires ethniques du système du Front de la patrie et des organisations CT-XH à tous les niveaux dans le sens de la rationalisation, de la spécialisation, de la fermeté politique, de la compréhension des coutumes, des habitudes, de la langue, de la vie des minorités ethniques, d'avoir des compétences et des méthodes de mobilisation populaire pour répondre aux exigences et aux tâches dans la nouvelle situation.
- Examiner et proposer de manière proactive des mécanismes et des politiques visant à améliorer la qualité des activités et à promouvoir le rôle des membres du Comité du Front de la Patrie du Vietnam, des membres du comité exécutif des organisations CT-XH qui sont des personnes de prestige typiques dans les DTTS.
3. Organisation de l'exécution
3. 1. Au niveau central
- Le Comité permanent du Comité central du Front de la patrie du Vietnam, les comités permanents des organisations de travail social élaborent des directives/programmes/plans d'action pour imprégner et mettre en œuvre les conclusions au Comité du Front de la patrie du Vietnam, aux organisations de travail social à tous les niveaux; guider le mécanisme de coordination et d'unification des actions entre le Comité du Front de la patrie du Vietnam et les organisations de travail social et d'autres organisations membres dans le travail ethnique, en particulier le travail de mobilisation et de rassemblement pour promouvoir le rôle des anciens des villages, des chefs de village, des personnes influentes, des jeunes intellectuels issus de minorités ethniques dans la propagande, la mobilisation et la participation aux mouvements d'émulation patriotique, aux campagnes lancées par le Front de la patrie et les organisations de travail social.
- Chaque année, le Comité permanent du Comité central du Front de la patrie du Vietnam, les comités permanents des organisations CT-XH allouent des ressources adéquates au travail ethnique; inspectent et supervisent la mise en œuvre des conclusions dans les localités; mènent périodiquement des bilans préliminaires et sommaires, des évaluations, tirent des enseignements et félicitent et récompensent les organisations et les individus qui ont de nombreuses réalisations dans la mise en œuvre de ces conclusions.
3. 2. Au niveau local
- Organiser l'imprégnation et la mise en œuvre sérieuse du contenu de la conclusion; concrétiser la conclusion dans le programme, le plan de travail et les tâches régulières du Comité du Front de la Patrie du Vietnam et des organisations de travail social à tous les niveaux au niveau local, en veillant à ce qu'elle soit conforme aux conditions pratiques de chaque région, de chaque localité de minorités ethniques.
- Chaque année, le Comité permanent du Comité du Front de la Patrie du Vietnam, les comités permanents des organisations de travail social des provinces et des villes allouent des ressources adéquates au travail ethnique; guident professionnellement et inspectent et supervisent la mise en œuvre de la conclusion et des directives/programmes/plans d'action au niveau local. Mener périodiquement des examens préliminaires et sommaires, des évaluations, tirer des leçons et féliciter et récompenser les organisations et les individus ayant de nombreuses réalisations dans la mise en œuvre de cette conclusion.
Le Présidium charge le Comité permanent du Comité central du Front de la patrie du Vietnam de concrétiser les contenus pour mettre en œuvre cette Conclusion, d'évaluer périodiquement les résultats de la mise en œuvre, de faire rapport au Présidium et au Comité central du Front de la patrie du Vietnam.
