Le Front de la Patrie organise une conférence de critique sociale sur le projet de loi sur la réconciliation à la base (amendée)

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Dans l'après-midi du 2 juin, le Comité central du Front de la patrie du Vietnam a organisé une conférence de critique sociale sur le projet de loi sur la réconciliation à la base (amendée).

La conférence était présidée par M. Cao Xuân Thạo - vice-président du Comité central du Front de la patrie du Vietnam; GS.TS Trần Ngọc Đường - membre du Présidium, président du Conseil consultatif sur la démocratie et le droit du Comité central du Front de la patrie du Vietnam.

Lors de la conférence, le représentant du ministère de la Justice a déclaré que la promulgation de la loi sur la médiation à la base (amendée) visait à continuer à institutionnaliser les politiques et les lignes directrices du Parti et de l'État sur l'encouragement et le développement d'institutions de règlement des litiges en dehors des tribunaux, à renforcer l'application des technologies de l'information et la transformation numérique; à éliminer rapidement les obstacles et les lacunes dans les dispositions de la loi sur la médiation à la base de 2013, à promouvoir la décentralisation et la délégation de pouvoirs, à créer une base juridique complète, globale et unifiée afin d'améliorer la qualité et l'efficacité des activités de médiation à la base, la gestion de l'État en matière de médiation à la base, en liant le travail de médiation à la base à la diffusion et à l'éducation juridiques afin de prévenir les litiges, de renforcer le consensus dans la communauté, d'améliorer la sensibilisation et la conscience juridique du peuple, de contribuer concrètement au

En conséquence, le projet de loi est structuré en 05 chapitres, 35 articles (soit 02 articles de plus que la loi sur la médiation à la base de 2013). Le projet de loi hérite de certaines dispositions encore appropriées de la loi sur la médiation à la base de 2013, notamment: portée de la médiation à la base, normes des médiateurs, cessation d'être médiateur, groupe de médiation, droits et obligations du chef du groupe de médiation, médiation entre différentes parties dans les villages et groupes résidentiels, médiation réussie, médiation infructueuse, fin de la médiation, responsabilités du Comité du Front de la patrie du Vietnam à tous les niveaux et des organisations membres du Front...; en même temps, modifier, compléter et perfectionner de nombreuses dispositions relatives à la formation et à la sélection du corps de médiateurs, aux droits et obligations des médiateurs, aux personnes invitées à participer à la médiation à la base, à l'application des technologies de l'information, à la transformation numérique dans le travail de médiation à la base et aux responsabilités des agences et organisations dans le travail de

Phó Chủ tịch Ủy ban Trung ương MTTQ Việt Nam Cao Xuân Thạo phát biểu tại Hội nghị. Ảnh: MTTQ
Le vice-président du Comité central du Front de la Patrie du Vietnam, Cao Xuân Thạo, s'exprime lors de la conférence. Photo: Front de la Patrie

En accord avec la nécessité de modifier la loi sur la médiation à la base, le professeur Tran Ngoc Duong, président du Conseil consultatif sur la démocratie et le droit du Comité central du Front de la patrie du Vietnam, a affirmé: La modification de la loi n'est pas seulement due aux limites de la pratique au cours des 13 dernières années, mais aussi à l'institutionnalisation complète des nouveaux points de vue et politiques du Parti sur la construction d'un État de droit socialiste, la promotion de la démocratie à la base, le renforcement de la participation du peuple à la gestion sociale et la résolution des conflits dès la base. Sur la base des points de vue et des lignes directrices du Parti actuels, la modification et le complément de la loi sur la médiation à la base doivent passer fortement à la pensée de promouvoir le rôle de sujet du peuple, considérant la médiation à la base comme un mécanisme de démocratie sociale, une méthode permettant au peuple de participer directement à la gestion sociale et à la construction d'un État de droit à partir de la base.

Donnant son avis sur l'article 4, le professeur Tran Ngoc Duong a estimé que le projet de loi avait proposé 8 principes pour l'organisation des activités de médiation à la base - ce sont des principes techniques, qui ne reflètent pas le principe politique et juridique profond que notre Parti a proposé: "Le peuple est le centre, le sujet de la cause du Renouveau". Par conséquent, il est nécessaire d'ajouter à l'article 4 le premier principe politique et juridique qui est: La médiation à la base est une forme pour que le peuple participe directement à la gestion de la société, à la mise en œuvre de la démocratie à la base, à la prévention des conflits et à la construction du grand bloc d'unité nationale. En outre, exprimant le point de vue du Parti selon lequel la gestion sociale à l'ère numérique doit devenir de plus en plus professionnelle, efficace et substantielle, l'article 7 du projet de loi stipule que les normes des médiateurs doivent être améliorées. Parmi ceux-ci, le critère à placer au premier plan est la connaissance de la loi; et en même temps, ajouter un certain nombre de nouveaux critères adaptés à l'ère numérique, tels que: savoir comment appliquer la technologie numérique dans le travail de médiation; avoir des compétences en matière de dialogue...

Toujours selon le professeur Tran Ngoc Duong, la loi actuelle sur la médiation de base ne mentionne presque pas la transformation numérique; tandis que le projet de loi amendée ne mentionne ce contenu que de manière décousue dans de nombreux chapitres et articles différents. En mettant en œuvre la résolution 57-NQ/TW sur la percée dans le développement de la science, de la technologie, de l'innovation et de la transformation numérique nationale, il est nécessaire d'avoir un article/un point/un chapitre distinct sur la transformation numérique dans le travail de médiation, tels que: la base de données de médiation, le registre électronique de médiation, la formation en ligne sur la médiation de base...

À partir des avis des experts et des scientifiques lors de la conférence, le vice-président Cao Xuân Thạo a demandé à l'organisme de rédaction de les prendre en compte sérieusement et de manière responsable, afin que les avis de réfutation de la conférence parviennent aux organismes compétents, contribuant ainsi à l'achèvement du projet de loi sur la médiation à la base (amendée).

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