Il s'agit d'une etape importante qui temoigne de la proactivite de l'organisation syndicale de la capitale dans l'innovation organisationnelle l'amelioration de l'efficacite operationnelle et l'elargissement du champ de representation des droits et interets legitimes des travailleurs.
En consequence les syndicats de communes et de quartiers seront crees et diriges par la Federation du travail de la ville et fonctionneront conformement aux fonctions et taches fixees par la delegation presidente de la Confederation generale du travail du Vietnam ; relevant du Front de la patrie vietnamienne au niveau communal tout en promouvant l'initiative et la creativite de l'organisation syndicale (relativement independante) ; ayant une personnalite juridique un sceau et un compte prives pour operer.
Les sujets de rassemblement du Syndicat communal et de quartier sont les membres du syndicat les travailleurs travaillant au Syndicat de base les syndicats de base les unites les organisations et les entreprises qui ne perçoivent pas 100 % du salaire du budget de l'Etat ; les membres du syndicat qui n'ont pas de relations de travail dans le meme secteur d'activite dans la commune et le quartier pour diriger les activites.
Sur la base du nombre de membres du syndicat et du syndicat de base le comite du Parti local a charge le comite du Parti local d'allouer des fonctionnaires du syndicat specialises pour travailler au sein du syndicat des communes et des quartiers relevant du service du Comite du Front de la patrie du Vietnam au niveau communal.