Se donner a fond dans la tache de 'reorganiser la region'

Minh Bằng |

Le pays traverse une etape importante forte et decisive. L'organisation et la rationalisation de l'appareil administratif local egalement appelee 'reorganiser le pays' est une etape vers l'organisation efficace de l'espace de developpement national.

Ceux qui ont vecu et travaille a Ha Tay avant 2008 ressentiront plus clairement cette transformation. J'ai vecu dans un endroit assez special : l'endroit est juste a cote du village de Van Quan mais l'adresse sur le livret de famille est claire : Commune de Tan Trieu district de Thanh Tri ville de Hanoï. J'ai toujours considere que j'etais un habitant de Ha Dong en particulier en 2006 Ha Dong de la ville provinciale de Ha Tay a ete reconnue comme ville. Puis seulement deux ans plus tard en août 2008

Il n'y a pas pu eviter les inquietudes et les discussions a ce moment-la. Certaines personnes ont dit : 'Viendra-t-il a Hanoï un Trang An elegant?'. Certaines personnes sont sceptiques : 'Injecter des zones rurales dans la ville va-t-il diluer l'ame de la vieille ville?'. Et les habitants de Ha Dong ne peuvent s'empecher de se demander : 'Je suis arrive en ville il y a 2 ans maintenant je suis retourne dans le district

Mais le temps - comme d'habitude - est toujours le professeur le plus sage. 17 ans apres ce jour Hanoï n'est plus seulement Hanoï mais aussi un Hanoï plus large plus fort et plus vivant. Les terres de la region de Doai les routes traversant les champs les rivieres Day et Nhue se sont transformees dans le corps de la capitale de maniere subtile et harmonieuse.

Les originaires de Trang An et les originaires de Ha Tay ne font plus la distinction entre les anciennes rues et les nouvelles rues. Ils ne s'appellent plus Ha Noi 1 et Ha Noi 2 comme lors des premiers jours de la fusion. Ils creent ensemble un Hanoï qui conserve a la fois la culture millenaire et elargit l'espace de developpement industriel de services et urbain.

Cette convergence n'est pas simplement une question de frontieres administratives. C'est la connexion de la culture de la foi de l'aspiration a construire ensemble une capitale « civilisee moderne civilisee et heroïque ».

*

Une fois de plus Hanoï a franchi une grande transition - cette fois une 'revolution administrative' selon le modele d'un gouvernement a deux niveaux avec d'autres localites du pays.

Sans bruit ni ambiguïte mais silencieux et systematiquement prepare. La ville se prepare soigneusement a chaque scenario a chaque personne. 126 communes et quartiers ont ete restructures. 11 groupes de travail sont proches de la base. Des fonctionnaires du niveau des districts et des districts se sont portes volontaires pour 'aller' dans les communes et les quartiers sans se soucier des privileges. Certaines personnes demandent silencieusement leur retraite anticipee laissant la place a la jeunesse. Certaines personnes qui etaient

Pas de vide de pouvoir. Pas de plainte majeure. Pas de 'point chaud' de personnel. Juste un consensus un consensus une harmonie ideologique et organisationnelle.

Parce que pour les habitants de Hanoï le plus important est de maintenir un fonctionnement fluide de l'appareil administratif de maintenir la confiance du peuple - les elements fondamentaux qui creent la force d'une capitale millenaire.

Si l'expansion geographique de 2008 a ete un grand'mariage' entre la culture de Trang An et le pays de Doai l'arrangement de 2025 est une etape 'equilibree' pour que Hanoï soit plus flexible plus proche de la population et agisse plus efficacement.

Il n'y a plus de situation de 'commune voisin commune voisin' d'activites fragmentees. Tout est collecte selon les principes scientifiques pratiques et economiques en evitant la dispersion et l'assemblage. L'appareil est moins etendu mais moins responsable. Les fonctionnaires sont plus proches du peuple ecoutent davantage et voient plus clairement ce dont le peuple a besoin.

Un nouveau modele commence mais il ne naît pas du vide. Il grandit de la base construite pendant 17 ans de fusions et acquisitions de la foi que Hanoï a secretement cultivee apres chaque reforme chaque etape de transformation.

La foi est devenue un fil rouge continu. Les habitants d'autrefois de Hanoï ne peuvent peut-etre plus se differencier par 'je viens de Ha Dong' ou 'je suis originaire de Ba Vi'. Parce qu'ils etudient ensemble a l'ecole Nguyen Trai se promenent ensemble dans le lac Tay sont fiers du festival Giong et de la vieille ville de Hang Ngang.

Ce qu'on appelle l''obstacle psychologique local' qui existait autrefois a maintenant ete remplace par un sentiment plus grand - l'amour de la capitale. La culture de Trang An a maintenant plus de qualites de la region de Doai ; les Dan Phuong sont plus familiers avec Ho Guom ; les Thuong Tin sont fiers de voir leurs enfants etudier a l'universite dans le cœur de la capitale. Ensemble ils ont cree un Hanoï multiforme diversifie mais toujours tourne vers l'avenir.

Ce que Hanoï a fait apres 2008 et met en œuvre apres 2025 c'est une affirmation : Tout changement a besoin de courage tout modele a besoin de sacrifice. Et tout succes a besoin du cœur du peuple de l'intelligence des cadres et de l'engagement de l'ensemble du systeme politique.

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Le peuple est le sujet central du processus de renovation du pays.

Dans son discours lors de la ceremonie d'annonce de la resolution sur la fusion des unites administratives a Ho Chi Minh-Ville le 30 juin le secretaire general To Lam a utilise 47 mots 'dan' et 20 fois l'expression 'nhan dan'. Le discours a non seulement transmis un message sur un nouveau modele de gouvernement mais a egalement clairement affirme : Le succes de la reforme ne vient pas seulement de la determination du gouvernement mais doit aussi venir du consensus du peuple et de la force du peuple.

Le secretaire general To Lam a souligne : 'Ce nouvel espace de developpement est construit pour mieux servir le peuple plus proche du peuple et plus efficace'. Il ne s'agit pas seulement d'une declaration politique mais aussi d'un rappel de la nature de notre Etat : l'Etat du peuple par le peuple et pour le peuple.

Selon le secretaire general 'le succes ne peut pas venir uniquement de documents ou de resolutions mais doit venir du consensus au sein de la population'. Dans une societe de plus en plus developpee ou l'information s'elargit et ou les exigences en matiere de qualite des services publics sont de plus en plus elevees le consensus ne peut pas etre nourri par des slogans mais seulement par l'efficacite pratique.

Lorsque les citoyens participent sont ecoutes et beneficient de l'equite - le consensus peut etre durable. Et ce n'est que lorsqu'il y a un consensus de la part de la population que des reformes telles que l'organisation de l'appareil administratif la rationalisation des niveaux administratifs ou la transformation du modele de gestion peuvent reussir.

Le message central du discours est la mise en evidence de 3 valeurs fondamentales : proche du peuple - respecter le peuple - agir pour le peuple. Il s'agit d'un appel a l'action mais aussi d'un ordre politique pour les cadres les fonctionnaires et les personnes qui mettent en œuvre directement toutes les politiques aupres du peuple.

Le secretaire general a rappele a plusieurs reprises que 'toutes les interets appartiennent au peuple' 'pour le bonheur du peuple'. C'est la norme de valeur la plus elevee pour mesurer l'efficacite des politiques : pas par le nombre d'objectifs mais par la satisfaction la tranquillite d'esprit le veritable bonheur de chaque citoyen.

Se transformer dans la reforme administrative l'amelioration des capacites de gestion la numerisation des services publics l'organisation de l'appareil... tout cela doit viser a ameliorer la vie materielle et spirituelle de la population.

D'un autre point de vue pour la revolution de rationalisation et d'organisation de l'appareil chaque citoyen doit etre 'un soldat sur le front du renouveau'. Ce n'est pas seulement le personnel qui a la responsabilite envers le pays. Chaque citoyen - des agriculteurs aux travailleurs aux intellectuels aux jeunes aux personnes agees - a un role dans la construction de l'avenir.

Chaque jour de travail des citoyens s'il est nourri par un environnement transparent des politiques equitables et un gouvernement devoue deviendra 'un jour de construction'. Le peuple n'est pas seulement une base un objectif mais aussi un sujet central dans tous les processus de developpement. Les gouvernements a tous les niveaux doivent etre vraiment 'du peuple' 'pour le peuple et pour le peuple' en plaçant les interets du peuple au premier plan et en tournant toutes les actions vers le peuple.

***

A partir de l'histoire de Hanoï apres les changements dans la structure administrative les changements dans la conscience et la responsabilite chaque citoyen peut devenir une source d'inspiration pour d'autres localites. En effet chaque Vietnamien est une partie integrante du processus de construction d'un pays heureux equitable moderne et lointain.

Minh Bằng
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