Monsieur, le XIVe Congrès du Parti a posé l'exigence d'établir un nouveau modèle de croissance. Comment évaluez-vous ce contenu dans les documents du Congrès?
- En regardant le parcours de développement récent, le Vietnam est passé d'une économie planifiée centralisée et subventionnée à une économie de produits de base à plusieurs composantes, puis a progressivement perfectionné le modèle d'une économie de marché gérée par l'État selon l'orientation socialiste. Au XIVe Congrès, le Parti et l'État ont planifié des stratégies de développement plus novatrices et globales que les périodes précédentes.
Il est à noter que le XIVe Congrès ne s'est pas contenté de résumer et d'évaluer le modèle de croissance actuel, mais a également souligné l'exigence d'une transformation substantielle pour répondre aux nouveaux défis du contexte national et international. L'objectif fixé n'est plus une croissance en largeur, principalement basée sur l'expansion du capital d'investissement, l'exploitation des ressources ou l'utilisation de main-d'œuvre bon marché, mais une croissance en profondeur, basée sur la productivité, la qualité et l'efficacité.
Le XIVe Congrès a souligné l'exigence de transformer le modèle de croissance en une base basée sur la science et la technologie, l'innovation et l'économie de la connaissance. Cela témoigne d'une avancée importante dans la pensée du développement, lorsque la science et la technologie ne sont plus considérées comme un facteur de soutien, mais deviennent le moteur principal de la croissance. Parallèlement à cela, il y a l'exigence d'améliorer la qualité des ressources humaines, de promouvoir la transformation numérique, de développer une économie verte, une économie circulaire et de nouveaux modèles commerciaux adaptés aux tendances de développement du monde.
Les orientations du Congrès ont été concrétisées par une série de grandes stratégies et politiques, en particulier les résolutions piliers du Comité central. Récemment, 9 résolutions liées à 9 domaines clés ont été promulguées afin de promouvoir la transformation du modèle de croissance dans l'esprit du XIVe Congrès.
Parallèlement à cela, il y a le processus de réforme institutionnelle, de réforme de l'appareil d'État dans le sens de la rationalisation, de l'amélioration de l'efficacité et de l'efficience; du passage du modèle "État de gestion" au "État de construction du développement". Il s'agit d'une base très importante pour créer un environnement favorable au renouvellement du modèle de croissance et au perfectionnement de l'institution de l'économie de marché à orientation socialiste.
Quels obstacles le modèle de croissance du Vietnam doit-il surmonter, monsieur?
- Au cours des dernières années, la croissance économique du Vietnam repose principalement sur trois piliers familiers: le capital d'investissement, la main-d'œuvre et l'exploitation des ressources. Cependant, lorsque ces facteurs atteignent progressivement leur seuil, le modèle de croissance en largeur ne crée plus de marge de développement durable, et recèle même de nombreux risques pour la stabilité macroéconomique.
Tout d'abord, en termes de capital, bien que l'investissement social total augmente continuellement, l'efficacité de l'utilisation du capital n'est pas encore à la hauteur. L'un des problèmes fondamentaux est la fragmentation et le manque de connexion entre les ressources: capital de l'État, capital privé, IDE, ainsi que les nouveaux flux de capitaux pour la croissance verte, les énergies renouvelables ou la technologie numérique. La conséquence est que la situation "où le capital est nécessaire, il manque, où le capital est disponible, il est utilisé de manière inefficace" persiste.
En termes de main-d'œuvre, les avantages en termes d'échelle et de faible coût diminuent progressivement dans un contexte où la population commence à vieillir rapidement. Plus important encore, la qualité des ressources humaines ne suit pas les exigences du nouveau modèle de croissance. Le taux de main-d'œuvre hautement qualifiée est encore faible; la capacité d'adaptation aux nouvelles technologies, en particulier dans des domaines tels que la technologie numérique, l'intelligence artificielle, l'automatisation, les puces semi-conductrices, est encore limitée. Cela fait que la productivité du travail du Vietnam augmente lentement et reste assez éloignée de nombreux pays de la région et du monde, devenant un obstacle majeur à la croissance en profondeur.
En ce qui concerne la science et la technologie, la résolution 57 a clairement indiqué les faiblesses qui existent depuis longtemps tant dans le secteur public que dans le secteur privé. Le niveau d'investissement dans la recherche et le développement est encore faible par rapport aux exigences de développement et au niveau international; l'efficacité de l'utilisation des ressources pour la science et la technologie n'est pas élevée; le mécanisme d'encouragement à l'innovation est encore non synchronisé. En particulier, le marché de la science et de la technologie se développe lentement, la connexion entre les instituts de recherche, les universités et les entreprises est encore lâche, ce qui rend de nombreux résultats de recherche difficiles à commercialiser et à mettre en pratique dans la production et les affaires.
En outre, le modèle de croissance actuel est également affecté par les limitations institutionnelles et de gouvernance. Le système politique est parfois incohérent, encore redondant, ce qui augmente les coûts de conformité et les risques pour les entreprises. La transition vers de nouveaux moteurs de croissance tels que l'économie verte, l'économie numérique, l'économie circulaire rencontre encore de nombreux obstacles juridiques, d'infrastructures et de mécanismes de coordination.
Alors, quelle est l'exigence fondamentale pour innover le modèle de croissance de manière substantielle, monsieur?
- À mon avis, l'essentiel est d'améliorer la qualité des plateformes économiques et des composantes économiques. Qu'il s'agisse de l'économie d'État, du secteur privé, des IDE ou du secteur informel, tous doivent devenir des composantes organiques du nouveau modèle de croissance.
Les composantes économiques doivent "absorber" le nouveau modèle de croissance, soutenu par un système de politiques approprié pour améliorer la gestion de la production, des affaires et de la chaîne d'approvisionnement. Lorsque chaque "cellule" de l'économie améliore sa productivité, sa qualité et son efficacité, l'économie globale fonctionnera efficacement et durablement.
En outre, l'innovation du modèle de croissance doit être considérée comme un ensemble ayant une connexion organique entre les secteurs et les domaines, de l'agriculture, de l'industrie aux services; entre les écosystèmes d'innovation; entre les types d'infrastructures tels que les transports, l'énergie, les infrastructures numériques. Il est impossible de se développer de manière fragmentée, en séparant chaque domaine.
En 2026, quelles sont les choses à faire immédiatement pour pouvoir réaliser rapidement l'objectif du XIVe Congrès, monsieur?
- 2026 est considérée comme une période charnière dans la réalisation des objectifs de développement fixés par le XIVe Congrès du Parti. Ce n'est pas seulement la première année de la phase de mise en œuvre des résolutions et des grandes stratégies, mais aussi l'année décisive pour transformer les orientations de pensée en actions pratiques.
Tout d'abord, il faut harmoniser et unifier le système institutionnel et juridique, supprimer les obstacles, les chevauchements et les contradictions dans les réglementations afin que les politiques et les orientations correctes soient mises en œuvre efficacement. Lorsque le système institutionnel est fluide, les ressources sociales peuvent être mobilisées et réparties plus efficacement.
Deuxièmement, il s'agit de construire et de consolider la confiance du marché, des entreprises et des investisseurs. Lorsqu'il y a confiance, les acteurs économiques osent investir, osent innover, osent prendre des risques pour participer à de nouveaux domaines et modèles commerciaux. La confiance du marché est le facteur clé qui détermine le succès de la stratégie de développement.
Enfin, la mise en œuvre des objectifs du XIVe Congrès du Parti doit être ciblée et prioritaire, en évitant de se répartir selon le mouvement. Actuellement, le nombre de résolutions, de stratégies et de programmes d'action est très important, si les étapes décisives clés ne sont pas clairement définies, cela conduira facilement à une dispersion des ressources et à une faible efficacité. Par conséquent, en 2026, il est nécessaire de concentrer les ressources sur un certain nombre de domaines susceptibles de créer un fort effet d'entraînement tels que la science et la technologie, l'innovation, le développement de ressources humaines de haute qualité, les infrastructures stratégiques et les nouveaux secteurs économiques.
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