Le 4 juillet 2025 la Banque d'Etat du Vietnam (NHNN) a organise un seminaire pour recueillir une large opinion sur le projet de plan 'Restructuration globale du systeme de fonds de credit populaire (QTDND) et de banques de cooperatives vietnamiennes pour la periode 2025-2030 en vue de 2045'. Le seminaire s'est deroule directement en combinaison en ligne dans de nombreux points de pont sous la presidence du vice-gouverneur de la NHNN Doan Thai Son.
S'exprimant lors du seminaire le vice-gouverneur Doan Thai Son a souligne que le systeme QTDND a ete cree en 1993 dans le but de mobiliser des ressources au sein de la communaute pour se soutenir mutuellement en particulier dans les zones rurales les zones reculees et isolees - ou les populations ont encore des acces limites aux services bancaires. Au cours de plus de 30 ans de developpement le systeme QTDND a etendu son echelle et ameliore sa capacite a fournir des services financiers contribuant de maniere importante au travail
Selon Mme Tran Kim Anh directrice adjointe du Departement de l'economie generale du Comite politique et strategique central QTDND a affirme son role essentiel dans la fourniture de credits et de services financiers aux populations rurales contribuant de maniere importante a ameliorer la vie et le developpement agricoles et a consolider la grande unite nationale.
Fin 2024 il y avait 1 176 QTDND dans tout le pays dans 57 provinces et villes avec pres de 2 millions de membres avec un actif total de 198 000 milliards de VND. Le systeme a maintenu un faible taux de creances douteuses de seulement 0,68%. La Banque vietnamienne des cooperatives - principale organisation - a un actif total de 60 3 billions de VND avec des creances douteuses de 0 05 % ce qui montre que la capacite de gestion des risques est de plus en plus renforcee.
Cependant le vice-gouverneur Doan Thai Son a egalement souligne de nombreuses lacunes telles que la liaison entre les QTDND et les banques de cooperatives dans certains endroits encore laxiste potentiellement risquee et limitant l'efficacite des operations. Il a souligne que la restructuration globale du systeme QTDND est necessaire urgente conforme a la politique de reforme institutionnelle et contribue au developpement socio-economique durable.
Au cours de la periode ecoulee le Parti et l'Etat ont promulgue de nombreuses politiques et resolutions importantes sur le developpement economique notamment le systeme QTDND. Pour resumer et evaluer les activites de la periode 2020-2025 la NHNN a mene des enquetes pratiques dans de nombreuses localites afin d'elaborer un projet de restructuration globale du systeme QTDND et de la Banque des cooperatives et de proposer des solutions novatrices pour le developpement du QTDND conformement a la realite et repondant aux exigences du developpement du pays.
Lors du seminaire M. Hoang Viet Dung directeur adjoint du Departement de la securite du systeme des etablissements de credit a presente le contenu principal du projet. Les representants des unites relevant de la NHNN des succursales de la NHNN des banques de cooperatives de l'assurance-depots du Vietnam et des QTDND typiques ont egalement participe et partage les resultats les difficultes et les orientations de developpement a l'avenir.
Mme Tran Kim Anh a estime que dans la periode a venir le systeme QTDND doit continuer a maintenir le principe de 'l'entraide mutuelle' se concentrer sur le service des membres des menages agricoles et des groupes vulnerables pour atteindre l'objectif de developpement financier global. C'est une exigence coherente du Parti garantissant 'ne laisser personne etre laisse pour compte'. Elle a cite les leçons tirees des modeles de cooperation financiere reussis tels que Norinchukin Bank (Japon) NACF (Coree du Sud
Dans le meme temps la Banque des cooperatives doit jouer le role de centre de regulation des capitaux de soutien a la liquidite et au controle des risques de fourniture de services technologiques et de formation des ressources humaines ; developper le credit vert le credit agricole le credit au service de la construction de nouvelles zones rurales. La liaison etroite n'est pas seulement une exigence professionnelle mais aussi une exigence strategique de survie de creer la confiance avec la communaute de former un ecosysteme financier communautaire durable.
Le projet fixe egalement un plan d'organisation des QTDND par unite administrative au niveau communal visant a ce que 'chaque commune n'ait qu'un seul QTDND' a mettre en œuvre avec prudence transparence et democratie garantissant les droits des deposants d'argent et evitant les perturbations sociales. Apres l'organisation les QTDND doivent ameliorer leurs capitaux leurs capacites financieres moderniser leur gestion investir dans les technologies de l'information et standardiser les processus de gestion des risques.
Parallelement il est necessaire d'encourager le credit vert le credit de soutien a la transformation de l'agriculture de haute technologie le developpement de l'economie circulaire la construction d'agriculture ecologique et rurale moderne ; en meme temps il est necessaire d'avoir des politiques preferentielles en matiere de taux d'interet pour les projets verts des mecanismes d'encouragement a la fusion volontaire et le soutien a la construction d'infrastructures et a l'education financiere communautaire.
De nombreux delegues ont affirme que le developpement du systeme QTDND et des banques de cooperatives n'est pas seulement une tache economique mais aussi une tache politique et sociale importante contribuant a la realisation reussie de l'objectif 'riches nation fortes democratie equitable et civilisee' ; construire une agriculture ecologique des zones rurales modernes et des agriculteurs civilises en vue d'un developpement durable jusqu'en 2030 vision 2045.
