La pression des depenses est de plus en plus forte
Le ministere des Finances vient d'annoncer le projet de loi sur l'impot sur le revenu des personnes physiques (amendee) proposant d'augmenter le niveau de reduction de la taxe sur la situation familiale a un maximum de 15 millions de VND/mois a partir de 2026. De nombreux travailleurs et experts estiment qu'il s'agit d'une avancee positive mais qu'elle ne suit toujours pas la pression des depenses reelles en particulier dans les grandes villes.
Mme Ha Thi Thanh Nga - enseignante de litterature vietnamienne au lycee Le Quy Don (ville de Hai Phong) - a declare : 'Le niveau de reduction de la situation familiale applique actuellement est trop bas alors que les prix augmentent et que les personnes ayant un revenu moyen doivent payer l'impot sur le revenu des personnes physiques. Parmi les 2 options proposees par le ministere des Finances l'option 2 - augmente le niveau de reduction pour les contribuables a 15,5 millions de VND/mois (186 millions de VND/an) ; chaque personne
Partageant le point de vue ci-dessus Mme Vu Thi Thu Huyen - actuellement directrice du centre MM Supermarket Thanh Xuan (Thanh Xuan Hanoï) - a declare : 'Parmi les 2 nouveaux plans proposes je pense que l'option 2 est plus raisonnable. De plus dans la situation actuelle le niveau de deduction de la situation familiale et de la dependance devrait etre encore plus eleve. Avec la pression des depenses et des activites actuelles les travailleurs ont du mal a penser a l'accumulation alors qu'ils doivent encore payer une taxe sur le revenu
Mme Huyen a precise que si le niveau de reduction de la situation familiale et de la dependance est augmente : 'Par exemple avec un revenu d'environ 45 millions de VND/mois et une dependance de deux enfants j'ai une reduction de la situation familiale de 15 millions de VND/mois + 6 2 millions de VND/personne dependante le montant total reduit est de 23 9 millions de VND. A partir de la le montant du revenu restant a payer est de 17 1 millions de VND/mois
Ou encore le Dr Vu Tien Dung - conferencier au departement de mecanique et de fabrication mecanique - Faculte de mecanique de l'Universite polytechnique de Hanoï - a declare : 'J'espere que le niveau de deduction de la situation familiale et de la dependance sera augmente selon le plan 2 ou meme plus eleve et devrait etre applique des que possible afin de reduire la pression des depenses pour les travailleurs en particulier dans les zones urbaines. Car pour une famille vivant a Hanoï avec 2 enfants le niveau de depenses moyen est d'au moins 40 millions de
La limite de 15 5 millions de VND/mois ne reflete pas suffisamment la pression des depenses
Le professeur associe et docteur Phan Huu Nghi - directeur adjoint de l'Institut de banque et de finance de l'Universite nationale d'economie - estime que l'ajustement du niveau de deduction familiale est necessaire dans un contexte de changements rapides des revenus et des depenses de subsistance mais le niveau propose de 13 3 a 16 5 millions de VND ne reflete toujours pas pleinement la realite des revenus et des depenses de subsistance.
La reduction de 11 millions de VND/mois a ete promulguee a partir de 2020 lorsque le revenu moyen par habitant etait de 3 548 USD. En 2024 ce chiffre est passe a 4 622 USD soit une augmentation d'environ 30 % tandis que l'inflation au cours de cette periode n'a varie que de 1 01 % a 4 16 %.' a-t-il declare.
Il a declare que le Vietnam est un pays a revenu moyen il n'est donc pas possible d'etendre l'impot sur le revenu des personnes physiques a l'ensemble de la population mais il est necessaire de se concentrer sur l'imposition sur les groupes ayant un revenu moyen ou equivalent. Par consequent la determination du niveau de reduction ne doit pas se baser uniquement sur le revenu moyen par habitant ou les depenses de subsistance mais doit tenir compte d'un facteur important a savoir le revenu'mode' - c'est-a-dire
« Supposons qu'avec un revenu moyen par habitant en 2024 de 4 622 USD (soit environ 118 millions de VND/an soit l'equivalent de 10 millions de VND/mois) la plupart des employes peuvent avoir un revenu d'environ 8 000 a 11 000 USD/an - soit environ 17 a 23 millions de VND/mois. Par consequent afin d'assurer l'equite et la stabilite a long terme le niveau de reduction pour les contribuables devrait commencer a partir de 20 millions de VND/mois » a-t-il
Il faudrait autoriser l'ajustement automatique annuel
Partageant le meme point de vue M. Nguyen Quang Huy - PDG du departement des finances et de la banque de l'universite Nguyen Trai - a estime que la proposition d'augmenter le taux de deduction familiale est une avancee raisonnable mais ne reflete pas pleinement la pression des depenses reelles en particulier pour la classe moyenne urbaine.
Le niveau de reduction actuelle est obsolete. Les coûts reels de l'education de la sante du logement de l'energie... dans les zones urbaines augmentent tous plus fortement que l'IPC en raison de la forte inflation de base. Le niveau de 13 a 13 5 millions de VND n'a pas suivi ce rythme de croissance' a estime M. Huy.
M. Huy a souligne qu'il etait necessaire de lier l'ajustement du niveau de reduction a l'indice des prix a la consommation (IPC) et au revenu national moyen tout en autorisant l'ajustement automatique annuel au lieu d'attendre la modification de la loi. « En outre il convient d'etudier le mecanisme de repartition regionale - par exemple le niveau de reduction a Ho-Chi-Minh-Ville est plus eleve que celui des provinces - comme la reglementation actuelle du salaire minimum regional ».
M. Huy a egalement propose d'assouplir les conditions de preuve de la dependance et d'ajouter un mecanisme de deduction supplementaire pour les depenses sociales elevees telles que les frais de scolarite superieure les frais medicaux hors assurance maladie. « La politique fiscale sur l'impot sur le revenu des personnes physiques doit etre plus flexible pour garantir a la fois des sources de revenus et soutenir correctement les travailleurs » a-t-il declare.
