Accélération du décaissement des investissements publics
L'investissement public continue d'être un moteur important pour atteindre l'objectif de croissance économique en 2026. Avec un capital budgétaire de plus d'un million de milliards de dongs, le niveau le plus élevé jamais atteint, l'accélération du décaissement contribuera à stimuler la demande globale, à créer des emplois, à attirer les investissements sociaux et à améliorer la capacité de croissance à long terme.
Selon le ministère des Finances, au 30 juin 2026, l'ensemble du pays a décaissé 356,9 billions de dongs de capitaux d'investissement public, atteignant 35,5% du plan assigné par le Premier ministre, soit une augmentation d'environ 38,4 billions de dongs par rapport à la même période en 2025. Le rythme des décaissements s'est également accéléré en juin avec environ 137,6 billions de dongs décaissés, soit 13,9% de plus que le mois précédent.
Le décaissement rapide doit être lié à l'efficacité de l'investissement
M. Lê Thành Quân - Directeur du Département du développement des infrastructures, Ministère des Finances - a déclaré que l'investissement public continue de jouer le rôle de "capital d'amorçage", de diriger et d'attirer les ressources sociales, contribuant à maintenir une croissance à deux chiffres et à transformer le modèle de croissance en profondeur.
Selon M. Quân, bien que les progrès du décaissement aient connu des changements positifs, les résultats entre les ministères, les secteurs et les localités ne sont toujours pas uniformes. Les principaux goulets d'étranglement actuels sont le manque d'approvisionnement en matériaux de construction, la coordination des matériaux entre les régions ne répondant pas à la demande, les fluctuations des prix de l'essence et du pétrole et les coûts de transport, ainsi que les problèmes liés au déblaiement du site.
La qualité de la préparation des investissements dans certains projets est encore limitée, les plans ne sont pas proches de la réalité, il faut donc ajuster ou rembourser le capital. La capacité et la responsabilité de certains maîtres d'ouvrage, comités de gestion de projet, entrepreneurs sont encore faibles; de nombreuses communes et quartiers manquent de cadres spécialisés dans les investissements publics.
M. Lê Thành Quân estime que le décaissement rapide n'est qu'une condition nécessaire, l'objectif final est d'améliorer l'efficacité de l'investissement. Si le projet prolonge le calendrier, est ajusté plusieurs fois ou est mis en service tardivement, cela augmentera les coûts, réduira l'efficacité de l'utilisation du capital et aura un impact négatif sur le coefficient ICOR - un indicateur reflétant l'efficacité de l'investissement pour la croissance économique.
Afin d'atteindre l'objectif de décaissement des capitaux d'investissement publics en 2026, tout en abaissant progressivement le coefficient ICOR pour la période 2026-2030 à 4,5-4,8, les dirigeants du Département du développement des infrastructures estiment qu'il est nécessaire d'avoir une coordination étroite entre les ministères, les secteurs et les localités dans l'organisation de la mise en œuvre, le déploiement synchrone de solutions à long terme, afin d'améliorer l'efficacité de l'utilisation des capitaux.
Continuer à perfectionner le système juridique sur l'investissement public; améliorer la qualité de la planification, la préparation des investissements et la sélection des projets; concentrer les ressources sur les projets de connexion régionale et interrégionale, ayant un fort impact et créant une nouvelle dynamique de croissance.
Parallèlement, il est nécessaire de renforcer la responsabilité des chefs; de supprimer les goulets d'étranglement en matière de matériaux, de déblaiement du site et de ressources humaines pour la gestion des projets; d'examiner et de transférer régulièrement des capitaux des projets à déploiement lent vers des projets à bon rythme. Dans le même temps, innover dans la gestion des investissements publics en prenant l'efficacité de l'investissement comme mesure, contrôler strictement l'ajustement de l'investissement total, prolonger le délai de mise en œuvre et promouvoir la transformation numérique pour améliorer la qualité de la planification, de la supervision, de l'évaluation des investissements ainsi que de la gestion des décaissements.
Le décaissement du capital d'investissement public est encore faible et inégal dans les localités, ce qui a fait que la contribution de l'investissement public à la croissance n'a pas atteint les attentes.
Il faut stimuler la demande d'investissement en résolvant rapidement les problèmes et en augmentant la responsabilité des dirigeants dans le décaissement des capitaux d'investissement public, en s'efforçant de décaisser 100% du plan fixé" - a affirmé le Dr Cấn Văn Lực - économiste en chef de BIDV.
