Synchronisation du contrôle et de la détermination de l'origine des marchandises
Il s'agit d'une solution urgente mise en œuvre dans un contexte où la fraude à l'origine, l'évitement des mesures de défense commerciale et le déplacement de la chaîne d'approvisionnement mondiale montrent des signes d'augmentation.
Selon le Département des douanes, au cours de la période écoulée, l'ensemble du secteur a mis en œuvre de nombreuses directives, plans et directives professionnelles liées au contrôle de l'origine des marchandises. Les unités ont activement organisé la mise en œuvre, découvrant et traitant ainsi de nombreux cas de violations, contribuant à lutter contre les pertes de recettes budgétaires, à prévenir la fraude commerciale et à assurer l'application de la législation douanière.
Cependant, le contexte économique et commercial international continue d'évoluer de manière complexe à mesure que les conflits commerciaux entre les économies augmentent, la tendance au déplacement des investissements et de la production se renforce avec le développement du commerce électronique transfrontalier. C'est à la fois une opportunité mais aussi une forte pression sur la gestion douanière.
Il est à noter que la situation d'exploitation de l'origine pour échapper à l'impôt, d'évitement des mesures de défense commerciale, de légalisation de l'origine des marchandises et de transport illégal a tendance à augmenter tant en ampleur qu'en sophistication.
Sur cette base, le Département des douanes demande aux unités de déployer de manière synchrone l'inspection et la détermination de l'origine des marchandises conformément aux réglementations douanières en vigueur, à la gestion du commerce extérieur, à l'origine des marchandises, à l'étiquetage des marchandises et aux sanctions administratives.
Pour les marchandises importées, les autorités douanières doivent renforcer le contrôle des déclarations sur le pays d'origine, le nom des marchandises, le code SH, la description des marchandises, les documents de certification d'origine (C/O), les critères d'origine et la comparaison de l'uniformité entre la déclaration et le dossier douanier. En cas de suspicion, effectuer un contrôle physique des marchandises pour déterminer l'origine sur les marchandises, l'emballage, les documents de transport et les documents connexes.
Un point à noter est de vérifier les cas de marchandises fabriquées à l'étranger mais qui ont déjà enregistré des informations indiquant l'origine vietnamienne sur les marchandises ou l'emballage. Les cas présentant des signes de contrefaçon d'étiquettes de marchandises, de fraude à l'origine seront traités conformément à la réglementation.
Renforcer le contrôle des groupes de marchandises et des types de risques élevés
Toujours selon le Département des douanes, pour les marchandises exportées, le contrôle est strictement requis, de la réception des dossiers à l'inspection physique des marchandises, afin d'évaluer la capacité de répondre aux critères d'origine conformément à la réglementation.
Les autorités douanières compareront les informations déclarées avec les matières premières entrantes, le processus de production, la transformation et les produits exportés; et renforceront simultanément la vérification dans les établissements de production ou les organismes délivrant des C/O en cas de signes anormaux.
La dépêche précise également un certain nombre de méthodes de fraude à laquelle il faut prêter une attention particulière, telles que: l'importation de matières premières et de composants de l'étranger, mais uniquement l'exécution d'une étape de transformation et d'assemblage simple, puis l'enregistrement de l'origine vietnamienne; la division des activités par plusieurs personnes morales pour légaliser l'origine; la déclaration incorrecte des dossiers de demande de C/O afin de bénéficier de préférences tarifaires ou de légaliser l'origine pour l'exportation.
Pour les marchandises envoyées à l'entrepôt sous douane, les unités sont tenues de surveiller de près les activités de montage de marchandises, de modification de l'état de l'emballage, d'étiquetage avant l'exportation vers un pays tiers ou l'introduction dans le pays afin de prévenir le risque de transfert illégal.
Grâce à l'analyse des risques, le Département des douanes a identifié un certain nombre de groupes de marchandises clés qui doivent être renforcés en matière d'inspection, notamment: le bois et les produits en bois; les équipements intérieurs et sportifs; l'acier et les produits en acier; l'électronique et les composants; les vélos électriques; les piles solaires, les piles au lithium; la pierre artificielle; les carreaux de céramique; les pneus; les emballages en plastique; les machines et équipements; les chaussures, les sacs à main; les aliments et les groupes de produits agricoles.
En outre, les codes de type sont également inclus dans le champ de surveillance ciblé, tels que l'exportation commerciale (B11), l'exportation de produits transformés (E52), l'exportation de produits manufacturés (E62), les marchandises provenant d'entrepôts sous douane exportées à l'étranger (C12); l'importation commerciale de consommation (A11), l'importation commerciale de production (A12), l'importation de matières premières pour la production et l'exportation et l'importation de matières premières pour la transformation pour les commerçants étrangers.
Selon le Département des douanes, le renforcement de l'inspection et de la détermination de l'origine vise non seulement à prévenir la fraude commerciale, à lutter contre les pertes de recettes budgétaires, mais aussi à contribuer à protéger la réputation des marchandises vietnamiennes, à assurer la mise en œuvre efficace des engagements commerciaux internationaux et à créer un environnement concurrentiel transparent pour la communauté des entreprises.
