De « tout le monde fait » a « agir ensemble »
Selon Mme Pham Thi Ngoc Thuy directrice du bureau du Comite IV : 'L'Etat ne peut pas tout faire lui-meme les entreprises privees ne peuvent pas non plus tout faire seules. Mais si nous nous unissons les uns aux autres le Vietnam aura un nouvel avantage concurrentiel'. Ce n'est pas seulement une affirmation mais aussi une transition de la pensee de developpement : de 'faire comme tout le monde' a 'agir ensemble'.
La difference fondamentale de ViPEL par rapport au modele traditionnel de partenariat public-prive (PPP) est la portee et la profondeur de la cooperation. Si les PPP sont principalement lies aux projets d'infrastructure avec un retour sur investissement 'cong - tu dong kien quoc' s'etend a l'ensemble du processus : de la determination des objectifs a l'allocation des ressources a la supervision de la mise en œuvre et au partage des interets. Cet accompagnement permet d'eviter les interets de groupe tout en creant la confiance pour que
ViPEL est conçu comme une 'carte d'action rapide' avec trois niveaux de projets. Il comprend : ViPEL 20 : 20 projets strategiques nationaux axes sur les infrastructures cles les industries de base les technologies revolutionnaires et les chaînes de valeur cles. ViPEL 200 : 200 projets au niveau local visant a eliminer les congestions logistiques et humaines et a promouvoir les avantages regionaux. ViPEL 2000 : 2000 projets a
Cette methode de conception cree a la fois une interconnexion verticale (du niveau central au niveau local) et ouvre des opportunites aux entreprises de toutes tailles de participer des grandes entreprises aux petites et moyennes entreprises en passant par les cooperatives.
Afin d'assurer la diffusion ViPEL applique le modele 'Dan Seu Bay' : les grandes entreprises menent la chaîne de valeur entraînant la participation des petites et moyennes entreprises dans la chaîne de valeur. Dans le meme temps l'indice de confiance des entreprises (CEOCI) est conçu pour refleter directement les recommandations des entreprises et rapporter directement au Premier ministre. Ce mecanisme raccourcit non seulement le processus de traitement mais affirme egalement que le secteur prive n'est plus un 'outsider' mais participe directement a la conception et a la supervision des politiques
Les entrepreneurs pionniers et les engages
Le point culminant des sessions thematiques du Comite IV ne reside pas seulement dans le modele mais aussi dans les histoires et les declarations inspirantes des hommes d'affaires.
Lors de la seance de discussion du 30 septembre sur la technologie financiere et les actifs numeriques la milliardaire Nguyen Thi Phuong Thao (presidente de Sovico) a raconte son parcours de'sauvetage' de la bourse HoSE en 2020 avec FPT : 'Personnellement je n'ai pas de compte en bourse. Mais lorsque nous avons vu la bourse HoSE confrontee au risque d'obstruction nous avons demande a contribuer et a contribuer. Sans leadership les idees ne deviendront jamais realite'.
Cette histoire montre la force de l'economie privee lorsqu'elle ose s'aventurer dans les 'questions nationales'. Des solutions technologiques aux ressources financieres les entreprises privees ont prouve leur capacite a creer de la valeur pour l'ensemble du systeme meme si le mecanisme juridique n'est pas encore parfait.
Pendant ce temps M. Tran Thanh Hai directeur general adjoint de VinaCapital a propose : 'L'immobilier industriel devrait etre considere comme un actif national et non seulement comme un type d'entreprise'. Selon lui ce n'est que lorsque les terres les infrastructures et l'energie seront bien gerees que le Vietnam maintiendra son attrait pour les IDE et creera une base pour le developpement des entreprises nationales.
M. Pham Hong Diep (president de Shinec) a de nouveau souligne le facteur de determination : 'Ce que nous n'avons jamais fait c'est le faire. Le gouvernement et le gouvernement central le supprimeront. Si nous attendons que les conditions soient reunies nous ne pourrons jamais commencer'.
Ces declarations temoignent de l'aspiration et de l'esprit d'engagement des hommes d'affaires - un facteur cle pour que 'l'entreprise et l'Etat unissent leurs forces' passant du slogan a la pratique.
Lors de la session de la Commission III du 1er octobre axee sur l'industrie manufacturiere de nombreuses entreprises ont convenu de la necessite de creer une alliance industrielle auxiliaire pour augmenter le taux de localisation et la valeur ajoutee du secteur manufacturier.
M. Vu Van Tien - president du conseil d'administration du groupe Geleximco a declare : L'intelligence et les idees que nous avons sont disponibles la question est de savoir comment agir dans un contexte difficile. Au lieu de 10 personnes a faire si un million de personnes le font ensemble cela deviendra un mouvement.
Il a souligne la necessite de former une alliance d'entreprises afin d'accroître le taux de localisation et de developper l'industrie auxiliaire au cours des 5 prochaines annees.
Pendant ce temps Tran Thi Thu Trang (presidente du conseil d'administration - PDG de Hanel PT) a donne un exemple concret : il suffit d'augmenter de 10 % le taux de transformation des produits agricoles et aquatiques pour que le Vietnam puisse percevoir 5 a 7 milliards de dollars supplementaires par an. Elle a propose un modele d'alliance de transformation inclusive combinant les grandes entreprises les petites et moyennes entreprises et les cooperatives.
Du point de vue de l'economie circulaire M. Hoang Duc Vuong (president de Vietcycle Corp) a propose : 'Les entreprises etrangeres lorsqu'elles entrent au Vietnam devraient creer des coentreprises pour que les entreprises nationales apprennent'.
Ces initiatives visent non seulement a resoudre les difficultes immediates mais aussi a ouvrir la voie au secteur prive pour ameliorer les capacites internes et devenir une force de production pilier a long terme.
Les 3 engagements importants
Il convient egalement de rappeler que lors de la reunion d'ouverture Mme Pham Thi Ngoc Thuy - directrice du bureau du Comite IV - a declare que les activites de ViPEL ne se deroulent pas seulement une fois mais sont maintenues regulierement : les comites et groupes de travail evaluent l'exces de developpement du secteur elaborent des strategies et mettent en œuvre des projets cles ; le programme 'Scene economique privee' chaque annee evaluera l'ensemble de l'economie privee organisera un dialogue public-prive de haut niveau honorera les
Mme Thuy a souligne 3 engagements que les deux parties doivent partager conjointement : l'intelligence - doit avoir une vision et une participation substantielle ; le temps - car il s'agit d'un processus a long terme et d'exploitation continue ; et la finance - pour maintenir les activites de surveillance de coordination et de mesure efficace. Cette convergence cree une force suffisante pour transformer les resolutions du gouvernement central telles que la resolution 68 sur le developpement economique prive du Bureau politique en valeurs pratiques.
Le 10 octobre prochain le premier programme panoramique ViPEL aura lieu a Hanoï. Le matin les commissions travaillent avec les partenaires public-prive et les agences de l'Etat l'apres-midi le modele sera officiellement presente aux hauts dirigeants accompagne d'engagements d'action concrets. Ceci devrait etre une etape importante pour que 'public-prive unis' ne devienne pas seulement un slogan mais devienne une pratique operationnelle ouvrant la voie a un nouveau mecanisme plus transparent et plus efficace.
ViPEL definit egalement clairement un objectif a long terme qui est d'encourager les entreprises privees a jouer un role digne dans le developpement national a diffuser des valeurs sociales telles que la sante publique la securite sociale et la cohesion regionale. Avec cette orientation le 'cong - tu dong kien quoc' ne se contente pas de resoudre les problemes immediats mais jette egalement les bases d'une cooperation a long terme et durable aidant le Vietnam a se rapprocher de son objectif de puissance et de prosperite.
ViPEL abreviation du modele d'ensemble de l'economie privee vietnamienne est une initiative initiee par le Comite IV sous la direction du Premier ministre. Le forum a ete cree dans le but de creer une image globale du secteur economique prive tout en promouvant un nouveau mecanisme de cooperation entre l'Etat et les entreprises.
La structure de ViPEL comprend 4 commissions specialisees chaque commission assumant un domaine cle : la commission Ie est chargee des industries technologiques emergentes et de l'innovation ; la commission II se concentre sur le developpement des infrastructures et des industries ayant un avantage concurrentiel national ; la commission III est liee aux industries manufacturieres ; tandis que la commission IV se concentre sur les ressources et les services. Les membres des commissions sont des representants d'entreprises d'associations professionnelles d'experts et d'organismes de
Selon le plan le 10 octobre prochain chaque comite annoncera au moins un projet typique devant les hauts dirigeants en considerant cela comme une preuve de l'esprit 'public-prive unis' que poursuit ViPEL. Ceci est considere comme une etape importante pour verifier l'efficacite du modele et le niveau d'engagement entre le secteur public et le secteur prive dans la creation de politiques economiques.
