La reduction des depenses familiales doit suivre de pres les depenses reelles
Apres 17 ans de mise en œuvre la loi sur l'impot sur le revenu des personnes physiques (TNCN) a ete modifiee a plusieurs reprises mais certaines dispositions ne suivent toujours pas les fluctuations socio-economiques. Parmi celles-ci le niveau de deduction familiale - facteur determinant la partie des revenus imposables - devient un sujet d'interet particulier lorsque le ministere des Finances elabore un projet de loi de remplacement sur l'impot sur le revenu des personnes physiques.
Mme Nguyen Thi Hong employee de bureau dans une entreprise commerciale a Hanoï a partage : 'Auparavant j'avais loue une maison a 4 millions de VND mais maintenant elle est passee a plus de 5 millions. Les frais de scolarite de mon enfant l'electricite l'eau l'essence la voiture... ont tous augmente mais le deduction familiale reste inchange a 11 millions de VND ce qui rend les depenses de plus en plus difficiles a equilibrer' a declare Mme Hong.
Le cas de Mme Hong n'est pas isole. De nombreux travailleurs qui travaillent a temps partiel se plaignent que le taux de reduction de la situation familiale actuel n'est plus adapte au contexte reel. Lorsque les coûts de subsistance augmentent de plus en plus maintenir le seuil de reduction signifie que les revenus reels sont « corrompus » mais que la partie des revenus imposables n'a pas change.
Selon la reglementation en vigueur le revenu imposable a l'impot sur le revenu des personnes physiques est determine par le revenu total deduit des deductions y compris le niveau de deduction familiale pour le contribuable lui-meme (11 millions de VND/mois) et les proches (4 4 millions de VND/personne/mois). Ce niveau de deduction est applique depuis juillet 2020 et n'a pas ete ajuste a ce jour.
La politique de l'impot sur le revenu des personnes physiques necessite une nouvelle approche
Alors que les travailleurs subissent de plus en plus de pression sur les coûts de subsistance croissants les experts estiment que la politique de l'impot sur le revenu des personnes physiques doit etre ajustee de maniere plus flexible pour refleter correctement la capacite de paiement et le niveau de vie reel.
M. Nguyen Quang Huy - PDG du departement des finances et de la banque (Universite Nguyen Trai) - estime que le niveau actuel de reduction de salaire n'est plus adapte aux fluctuations des revenus et des depenses. 'Une politique fiscale plus flexible qui peut etre liee aux fluctuations socio-economiques aidera a assurer la rationalite et l'adequation avec le revenu reel de la population' a estime M. Huy. Selon lui le niveau de reduction de salaire devrait etre porte a 15 millions a 17 millions de
Partageant le meme point de vue le Dr Nguyen Ngoc Tu - ancien redacteur en chef du magazine Thue - estime qu'il est necessaire de modifier la maniere de determiner le niveau de reduction de la taxe sur la famille dans une direction plus flexible au lieu d'appliquer un niveau fixe comme actuellement. Il propose deux options.
Premiere option : le niveau de reduction de la pension alimentaire est determine sur la base de l'indice des prix a la consommation (IPC) plus l'augmentation du salaire de base a partir du 1er juillet 2024. Selon les calculs a partir de 2020 - date d'ajustement du niveau de reduction de la pension alimentaire a 11 millions de VND/mois - jusqu'a la fin de 2024 l'IPC a augmente de pres de 17 %. Si l'on ajoute l'augmentation prevue de l'IPC en 2025 et 2026 (4 % par an
Deuxieme option le niveau de reduction de la situation familiale est determine a 4 fois le salaire minimum regional actuel soit environ 18 millions de VND/mois. Selon M. Tu il s'agit d'une option flexible et proche de la realite car elle est directement liee au revenu minimum des travailleurs par region.
Ce mecanisme peut etre interprete comme l'eau monte sur le bateau. Lorsque le gouvernement ajuste le salaire minimum regional le niveau de reduction de la deduction familiale est egalement automatiquement ajuste en consequence. Cela garantit a la fois qu'il est adapte aux fluctuations socio-economiques et reduit les procedures administratives lorsqu'il n'est pas necessaire de demander un ajustement a chaque fois' a estime le Dr Tu.
Dans le cas ou le niveau de reduction d'impot actuel continue d'etre applique il est propose de preciser le principe de l'ajustement annuel selon le niveau de fluctuation des prix ou de confier au gouvernement la competence d'ajuster periodiquement tous les 2 ans sur la base des fluctuations des prix des groupes de produits de premiere necessite afin d'assurer l'equite pour les contribuables.
Au cours du processus d'elaboration du dossier d'evaluation de la proposition d'elaboration du projet de loi sur l'impot sur le revenu des personnes physiques (remplacement) de nombreux ministeres et localites ont contribue dans le sens d'augmenter le taux de deduction familiale plus eleve qu'actuellement.
- Ministere de la Defense nationale : Proposition d'augmenter le taux de deduction familiale pour les contribuables de 11 millions de VND/mois a 17 3 millions de VND/mois ; d'augmenter le taux de deduction pour chaque personne dependante de 4 4 millions de VND/mois a 6 7 millions de VND/mois.
- Comite populaire de la province de Ninh Thuan (ancien) : Pour les contribuables : de 11 millions de VND/mois a 16 millions de VND/mois ; pour chaque personne dependante jusqu'a 6 millions de VND/mois.
- Comite populaire de la province de Son La (ancien) : Proposition d'augmenter le niveau de deduction familiale a 14 millions de VND/mois ; pour les personnes dependantes a augmenter a 5 millions de VND/mois.
- Comite populaire de la province de Ha Tinh : Le taux de reduction pour les contribuables est de 18 millions de VND/mois (216 millions de VND/an) ; Le taux de reduction pour chaque personne dependante est de 8 millions de VND/mois.
