Pendant ce temps, le Vietnam, l'un des pays exportateurs d'engrais, maintient un taux de taxe à l'exportation de 5% sur les engrais urée et superphosphate. Cela fait que le coût des produits des entreprises nationales est plus élevé que celui des concurrents internationaux, ce qui réduit considérablement la compétitivité sur le marché mondial.
La politique d'ajustement des taxes à l'exportation d'engrais n'est pas encore vraiment flexible.
Lors de la table ronde en ligne "Des politiques de réduction des taxes à l'exportation d'engrais sont nécessaires pour s'adapter à l'intégration mondiale" organisée par le journal Nha bao va Cong luan le 28 avril, M. Nguyen Van Phung, expert fiscal de haut niveau, membre du comité exécutif de l'Association juridique des entreprises vietnamiennes, a déclaré: La politique fiscale d'import-export d'engrais du Vietnam n'est pas vraiment flexible.
Analysant plus en détail ce problème, M. Phụng a déclaré: Le marché national des engrais est très saisonnier. Pendant la haute saison, la demande augmente fortement, et même à certains moments, l'offre ne suffit pas à la demande, ce qui oblige à augmenter les importations pour répondre à la demande intérieure.
Inversement, pendant les basses saisons, l'offre intérieure est excédentaire, obligeant les entreprises à trouver des débouchés par l'exportation. Cela crée une réalité "bidirectionnelle": à la fois importer pendant les hautes saisons et exporter en cas d'offre excédentaire.
Cependant, la gestion des taxes à l'exportation au cours de la période écoulée n'a pas été vraiment opportune face aux fluctuations du marché. À de nombreux moments, l'offre a fortement augmenté, le retard dans l'ajustement des politiques et la poursuite de l'application du taux d'imposition de 5% ont fait manquer aux entreprises des opportunités d'exportation.
Par conséquent, M. Phụng a souligné: Le Vietnam doit mettre en place un mécanisme de réponse politique plus rapide et plus flexible, afin de soutenir les entreprises, tout en assurant l'équilibre offre-demande sur le marché intérieur.
Les taxes ne créent pas seulement des revenus pour le budget de l'État, mais sont également un outil important pour réguler et intervenir sur le marché. Lorsque le marché intérieur manque d'offre, les taxes à l'exportation peuvent être utilisées pour limiter les exportations, en privilégiant les sources de marchandises pour la consommation intérieure. Inversement, lorsque l'offre intérieure est abondante ou excédentaire, l'ajustement à la baisse des taxes contribuera à stimuler les exportations, à libérer les marchandises et à équilibrer le marché", a déclaré M. Phụng.
Partageant cet avis, M. Nguyễn Trí Ngọc, vice-président et secrétaire général de l'Association vietnamienne des engrais, a estimé: Avec la spécificité de la production d'engrais, en particulier de produits tels que l'urée, qui nécessite une technologie de pointe et un fonctionnement continu, plus la production est importante, plus l'efficacité économique est optimisée. Cependant, parallèlement à cela, il y a la pression de la consommation des produits, obligeant les entreprises à rechercher des marchés de débouchés stables.
Dans ce contexte, le rôle de régulation de l'État par le biais de la politique fiscale devient particulièrement important. Lorsque l'offre intérieure est excédentaire, il est nécessaire d'avoir un mécanisme flexible pour promouvoir les exportations, libérer les marchandises et améliorer l'efficacité de la production. Inversement, lorsque le marché intérieur est en pénurie, la politique fiscale doit être ajustée en temps opportun afin de donner la priorité à l'offre pour l'agriculture intérieure.
Cependant, la réalité montre que la gestion des politiques n'a pas atteint le niveau de flexibilité nécessaire. L'approche n'est pas encore vraiment flexible, ne suit pas les fluctuations rapides de l'offre et de la demande du marché.
Cela soulève une exigence urgente de renouveler la pensée de gestion, en vue d'un mécanisme politique plus flexible et adaptable, optimisant ainsi l'efficacité économique et assurant l'harmonie des intérêts entre la production, les exportations et la demande intérieure", a souligné M. Ngoc.
La réduction des impôts à 0% est nécessaire
Du point de vue des entreprises, Mme Bùi Thị Thanh Giang, chef adjoint du comité de planification commerciale du groupe Hóa Chất, a partagé: À l'heure actuelle, le marché national des engrais est en pleine saison, de sorte que les stocks sont relativement faibles. Cependant, selon le cycle annuel, d'environ juin à novembre, la demande d'engrais diminue fortement, ce qui entraîne une augmentation des stocks.
Dans ce cas, le capital de production n'est pas renouvelé, les coûts d'intérêts augmentent, tandis que les stocks laissés longtemps peuvent perdre de la qualité (augmentation de l'humidité, réduction de l'efficacité d'utilisation).
Dans ce contexte, les entreprises sont obligées de réduire leur capacité ou de produire au ralenti, entraînant une augmentation des coûts d'entretien et de maintenance. Ces coûts seront finalement répartis dans le coût des produits tout au long de l'année, réduisant ainsi l'efficacité de la production et des affaires.
Inversement, si les entreprises trouvent des débouchés d'exportation pendant la basse saison, les stocks seront libérés, ce qui permettra de maintenir une production continue et de réduire les coûts moyens. Dans ce cas, le coût de chaque unité de produit diminuera, créant ainsi des conditions pour baisser les prix de vente dans le pays, soutenant ainsi directement les agriculteurs.
Il est à noter que le marché de la région Asie, en particulier l'Inde, a une très forte demande d'engrais, estimée à environ 18 à 20 millions de tonnes par an, avec une saison différente du Vietnam. Plus précisément, la saison estivale en Inde commence de juin à juillet, la saison hivernale d'octobre à novembre.
Ce "déséquilibre" crée des opportunités pour les entreprises nationales de stimuler leurs exportations au moment où la demande intérieure diminue, afin de maintenir la capacité et d'optimiser les coûts de production", a déclaré Mme Giang.
Cependant, la politique fiscale actuelle crée des obstacles supplémentaires aux activités d'exportation. Lors de l'exportation d'une tonne d'engrais, les entreprises sont non seulement confrontées à des risques de prix (en raison de la dépendance aux prix mondiaux et aux marchés d'importation), mais doivent également payer une taxe à l'exportation de 5% sur certains produits tels que l'urée et les engrais phosphatés. Pendant ce temps, de nombreux pays concurrents ont ramené cette taxe à 0% pour encourager les exportations.
Par conséquent, de nombreux experts conviennent que le Vietnam doit rapidement examiner et ajuster la politique fiscale à l'exportation d'engrais de manière flexible, en suivant de près l'évolution de l'offre et de la demande du marché. Dans le même temps, il est nécessaire d'envisager de ramener le taux de taxe à l'exportation à 0% afin de créer un avantage concurrentiel pour les entreprises, de promouvoir les exportations et d'améliorer l'efficacité de la production de l'ensemble du secteur.
Le Dr Ha Huy Ngoc, directeur du Centre de stratégie et de politique - Institut d'économie et de monde du Vietnam, estime qu'outre l'ajustement de la politique fiscale, l'industrie vietnamienne des engrais est actuellement confrontée à trois problèmes majeurs qui doivent être résolus de manière synchrone pour améliorer la compétitivité des exportations.
Premièrement, le problème de la logistique. Les coûts de transport et les infrastructures au service de l'exportation sont encore élevés, ce qui réduit l'avantage concurrentiel en termes de prix des entreprises. Par conséquent, il est nécessaire d'investir dans le développement d'infrastructures logistiques spécialisées, liées aux grandes zones de production, afin de réduire les coûts et de créer des conditions permettant aux entreprises d'exporter avec une valeur plus élevée.
Deuxièmement, il y a la question des barrières commerciales. Les activités d'exportation d'engrais sont affectées par différentes réglementations de quarantaine et normes techniques sur chaque marché. En outre, le risque d'être mis en examen pour des mesures de défense commerciale, en particulier contre le dumping, augmente de jour en jour. Par conséquent, les ministères et les secteurs doivent renforcer les mécanismes d'alerte précoce, soutenir les entreprises pour qu'elles réagissent et minimiser les risques lorsqu'elles participent au marché international.
Troisièmement, il y a l'exigence d'une transition verte. L'industrie des engrais, qui appartient au secteur chimique, subit une forte pression pour réduire les émissions et respecter des normes environnementales de plus en plus strictes. Par conséquent, il est nécessaire d'avoir des politiques de soutien en matière de crédit, de technologie et d'innovation de production afin que les entreprises puissent progressivement se transformer vers le vert et le durable.
Selon le Dr Ngoc, ce n'est qu'en résolvant simultanément ces trois problèmes, ainsi qu'en perfectionnant la politique fiscale vers la flexibilité, que l'industrie vietnamienne des engrais pourra améliorer sa compétitivité et profiter efficacement des opportunités du marché international.
