Le ministere des Finances explique qu'il n'y a pas de deduction de la situation familiale par region comme le salaire minimum regional

La reduction flexible de l'impot sur le revenu familial est-elle appropriee?

M. Minh - un travailleur independant a Hanoï - a partage : 'Le niveau de reduction de la situation familiale pour les personnes dependantes n'est actuellement que de 4 4 millions de VND/mois alors que je dois elever trois enfants qui sont en 3e annee et dont les parents sont ages et faibles. Pourtant mes revenus ne suffisent qu'a ma vie quotidienne de base plus les impots a payer je me sens tres mal a l'aise. Si le niveau de reduction de la situation familiale est augmente je pourrai reduire quelque peu le

L'histoire de M. Minh n'est pas un cas rare. Alors que les grandes villes comme Hanoï et Ho Chi Minh-Ville ont un niveau de vie eleve dans d'autres regions comme Bac Ninh Lao Cai... le taux de deduction familiale ne suit pas l'augmentation des coûts de subsistance ce qui cree des inegalites dans la mise en œuvre de la politique fiscale.

S'adressant a Lao Dong le professeur associe et docteur Phan Huu Nghi - directeur adjoint de l'Institut bancaire et financier de l'Universite nationale d'economie - a estime qu'il etait necessaire d'ajuster le niveau de deduction familiale dans un contexte de changements rapides des revenus et des depenses de subsistance mais que le niveau propose de 13 3 a 16 5 millions de VND ne reflete toujours pas pleinement la realite des revenus et des depenses de subsistance.

M. Nghi a egalement ajoute que le Vietnam est un pays a revenu moyen il n'est donc pas possible d'etendre l'impot sur le revenu des personnes physiques a l'ensemble de la population mais il est necessaire de se concentrer sur l'imposition sur les groupes ayant un revenu moyen ou equivalent. Par consequent la determination du niveau de reduction ne doit pas se baser uniquement sur le revenu moyen par habitant ou les depenses de subsistance mais doit tenir compte d'un facteur important a savoir le niveau de revenu le plus courant que la majorite

M. Nguyen Quang Huy - PDG du departement des finances et de la banque de l'universite Nguyen Trai - a estime : 'Le taux de reduction actuel est obsolete. Les coûts reels de l'education de la sante du logement de l'energie... dans les zones urbaines augmentent tous plus fortement que l'IPC et le niveau de 13 a 33 5 millions de VND n'a pas suivi ce rythme de croissance'.

M. Huy a souligne qu'il etait necessaire de lier l'ajustement du niveau de reduction a l'indice des prix a la consommation (IPC) et au revenu national moyen tout en autorisant l'ajustement automatique chaque annee au lieu d'attendre de modifier la loi. « En outre il convient d'etudier le mecanisme de repartition regionale - par exemple le niveau de reduction a Ho Chi Minh-Ville et a Hanoï est plus eleve que dans les provinces - comme la maniere dont le salaire minimum regional est actuellement

Selon les experts les depenses de subsistance ont considerablement augmente au cours des 5 dernieres annees en particulier dans les grandes villes telles que : Hanoï Ho Chi Minh-Ville Da Nang. L'ecart entre les depenses de subsistance urbaines et rurales est de plus en plus evident avec une forte augmentation des depenses essentielles telles que le logement l'education la sante et l'energie.

Par exemple une famille vivant a Ho Chi Minh-Ville ou a Hanoï - ou les coûts de subsistance sont plusieurs fois plus eleves que dans les provinces montagneuses - doit payer en moyenne environ 40 millions de VND/mois juste pour repondre aux besoins de base. Pendant ce temps la reduction d'impot familial maximale de 15 5 millions de VND/mois n'est pas suffisante pour reduire la pression fiscale sur ces familles.

Selon un rapport recent de l'Office general des statistiques l'indice des prix de la vie dans l'espace (SCOLI) en 2024 reflete l'ecart de prix des biens et services de consommation au service de la vie quotidienne des personnes entre les provinces et les villes relevant du gouvernement central et entre les regions socio-economiques pendant une certaine periode. Ce rapport indique qu'au moment de la fusion la region du Sud-Est conserve la position des prix les plus chers du pays avec l'indice SCOLI en 2024 de 100 37 %.

Cet indice montre qu'avec le meme niveau de revenu les depenses et la pression economique sont differentes. Par consequent l'application de la reduction de la situation familiale par region a egalement son propre caractere raisonnable.

Les experts proposent d'ajuster le niveau de reduction de la situation familiale en fonction des revenus et des depenses reels de chaque region au lieu d'appliquer un niveau commun pour tout le pays. Cela peut etre fait en fonction du salaire minimum regional actuel comme le prevoit la politique actuelle de salaire minimum regional. Le niveau de reduction de la situation familiale pour les contribuables et les personnes dependantes dans les grandes villes telles que : Hanoï Ho Chi Minh-Ville sera plus eleve que dans les provinces montagneuses et les regions reculees et

Comment le ministere des Finances explique-t-il cela?

Dans la proposition de projet de resolution du Comite permanent de l'Assemblee nationale sur la reduction de la situation familiale le ministere des Finances estime : La loi sur la taxe sur le revenu des personnes physiques (TNCN) stipule la reduction pour les contribuables eux-memes la reduction pour les personnes dependantes que les contribuables doivent elever. Cette reglementation reflete les principes de 'equite' et de 'capacite a payer l'impot' en tenant compte des circonstances particulieres des contribuables : Les personnes ayant un revenu plus eleve paient plus d'impots

Le ministere des Finances a declare : 'Au cours de la periode ecoulee certains avis ont estime que le niveau de reduction de la pension alimentaire etait encore faible et d'autres ont egalement estime qu'il etait necessaire de reglementer le niveau de reduction de la pension alimentaire en fonction du salaire minimum regional le niveau de GTGC dans les villes et les grandes villes doit etre plus eleve que dans les zones rurales et montagneuses en raison des coûts plus eleves ; d'autres ont egalement estime que la politique fiscale reglementaire est plus elevee que dans les zones

A partir de ces opinions le ministere des Finances a exprime le point de vue suivant : 'Le niveau de GTGC pour les contribuables est un niveau specifique en fonction du niveau general de la societe sans distinction entre les personnes ayant des revenus eleves ou faibles avec des besoins de consommation differents et vivant dans differentes regions. La loi sur la TVA dans les pays y compris les pays developpes et en developpement ne stipule que le niveau de GTGC general qui est applique de maniere uniforme sans distinction selon la localite et les groupes residentiels.

Pour les particuliers travaillant dans des zones difficiles la loi sur l'impot sur les societes a stipule qu'il n'est pas inclus dans le revenu imposable de l'impot sur les societes les allocations regionales les allocations d'attraction et les allocations de transfert de zone afin d'aider les travailleurs ainsi que d'attirer les particuliers a travailler dans cette zone. Les particuliers en difficulte en raison de catastrophes naturelles d'incendies d'accidents et de maladies graves la loi sur l

Le ministere des Finances a estime : 'Le niveau GTGC doit etre etudie et calcule de maniere approfondie en veillant a ce qu'il soit superieur au PIB par habitant au salaire minimum regional et au niveau des depenses par habitant pendant une certaine periode'.