Le 22 août 2025 le Bureau politique a publie la resolution n° 71-NQ/TW sur la percee du developpement de l'education et de la formation soulignant l'exigence de garantir la fourniture d'un ensemble de manuels scolaires unifies dans tout le pays. Le journal Lao Dong s'est entretenu avec le Dr Hoang Ngoc Vinh - Ancien directeur du Departement de l'education professionnelle du ministere de l'Education et de la Formation sur cette politique.
Selon vous pour atteindre l'objectif de construire un ensemble de manuels scolaires unifie pour tout le pays quelle est la solution la plus realisable dans un contexte d'urgence?
- Il existe trois options. Premierement renouveler completement un ensemble de manuels scolaires des le depart. Deuxiemement choisir un ensemble relativement bon puis le rediger et le modifier. Troisiemement selectionner les meilleurs articles de plusieurs ensembles pour les combiner.
A mon avis l'option une est impossible car elle necessite trop de temps et de ressources. L'option trois semble attrayante mais elle conduit tres facilement a une situation de 'bagage mecanique' de manque de clarte et a des litiges sur le droit d'auteur. Par consequent l'option deux est la plus realisable : choisir un bon ensemble de cadres rediger remanier et selectionner certains articles d'autres ensembles mais sous une coordination etroite pour maintenir la coherence. Je crois que c'est une façon d'economiser des
Quels sont les travaux cles les ressources a mobiliser et quels sont les fonds de temps consideres comme realisables monsieur?
- A mon avis il y a trois groupes de travail cles. Premierement examiner et ajuster le programme GDPT 2018 car les manuels scolaires ne sont qu'un outil pour concretiser le programme ; si l'original presente encore des lacunes les livres ne seront que des correctifs. Deuxiemement choisir un cadre et organiser la redaction et la correction par un conseil independant et un mecanisme de droit d'auteur clair. Troisiemement experimenter former et preparer un systeme de
Les ressources doivent etre synchronisees. Le ministere de l'Education et de la Formation joue le role de 'chef d'orchestre' ; le conseil d'experts est responsable de la critique ; la maison d'edition et l'auteur s'occupent de la technique de la redaction ; tandis que les enseignants et les ecoles repondent a la realite.
Le temps est long mais s'il est divise selon le principe de trois etapes - examen et selection de cadres edition et critique critique experimentation et formation - il est toujours possible. Le plus important est la pensee systemique l'assurance du calendrier et la supervision transparente.
Quels sujets participeront a ce processus et comment le mecanisme de coordination et de supervision devrait-il etre organise?
- Tout d'abord le ministere de l'Education et de la Formation est le plus responsable de la promulgation des criteres et de la surveillance. Ensuite il est necessaire d'avoir un Conseil national independant compose d'experts d'enseignants et de representants de la societe pour la critique et la surveillance. La maison d'edition et le groupe d'auteurs participeront directement a la redaction tandis que les enseignants et les ecoles sont les forces de reponse pratique. Je pense que si la transparence est publique et qu'il y a
Un probleme sensible est le droit d'auteur et les droits des groupes d'auteurs et de maisons d'edition. C'est un point cle et le ministere de l'Education et de la Formation doit promulguer rapidement de nouvelles reglementations sur les normes des manuels scolaires : modernes scientifiques accessibles a tous les eleves publics et integres. Ce n'est que sur la base d'un ensemble de normes publiques et transparentes que nous pouvons evaluer objectivement les manuels scolaires actuels et choisir le meilleur cadre.
Parallelement il est egalement necessaire d'avoir des normes pour que les auteurs redigent des manuels scolaires conformement aux recommandations internationales par exemple l'UNESCO a souligne : Les auteurs doivent avoir une expertise solide une experience pedagogique une comprehension de la mesure et de l'evaluation et une capacite a concevoir des donnees numeriques. Lorsqu'il existe un cadre de normes clair tous les debats seront bases sur des bases scientifiques plutot que subjectives.
En ce qui concerne les droits d'auteur l'Etat devrait s'engager a racheter les droits d'utilisation et a mettre en place un mecanisme d'abonnement transparent en promulguant un decret ou une circulaire distinct pour proteger les droits d'auteur. Je souligne : Ce n'est que lorsque les droits d'auteur seront garantis et que les normes seront etablies que le processus de fusion des manuels scolaires sera veritablement equitable scientifique et convaincant pour la societe.
Certains craignent que lorsque tout le pays n'utilisera qu'un seul manuel scolaire unifie cela elimine la creativite et la diversite dans l'enseignement et l'apprentissage. Quel est votre point de vue?
- Un ensemble de manuels scolaires unifie garantissant des normes de connaissances et de competences communes pour l'ensemble du pays mais a l'interieur de celui-ci il est tout a fait possible de concevoir selon une approche diversifiee et d'ouvrir de nombreuses methodes d'enseignement et d'apprentissage.
Par exemple le meme sujet peut proposer des situations pratiques des questions polyvalentes ou des exercices ouverts permettant aux enseignants de choisir la maniere d'exploiter de maniere appropriee. De plus les manuels scolaires unifies d'aujourd'hui ne sont pas seulement des livres papier mais doivent accompagner des ressources numeriques des videos d'illustration et des banques de questions a plusieurs niveaux afin que les enseignants aient un espace creatif et que les eleves aient la possibilite d'acceder aux connaissances de maniere plus flexible.
En outre les manuels scolaires peuvent aider a guider les enseignants et les eleves sur de precieuses sources d'informations relatives aux leçons a consulter. A ce moment-la les manuels scolaires actuels apres avoir ete revises conformement au programme 2018 devraient egalement jouer le role de documents de reference tels que les manuels scolaires en langues etrangeres.
Ainsi il est clair que l'objectif ne se limite pas au fait que tout le pays ait un ensemble de manuels scolaires. Je pense que plus important encore ce manuel scolaire doit devenir une norme nationale en matiere de connaissances et de methodes garantissant l'equite pour tous les eleves et eveillant la pensee creative la capacite d'apprentissage autonome et la capacite d'integration. En d'autres termes c'est un outil pour ameliorer la qualite de l'enseignement general et non seulement un ensemble de documents administratifs.
En resume la finalisation d'un plan de creation de nouveaux manuels scolaires ou le choix d'un meilleur manuel scolaire parmi les 3 ministeres doit etre soigneusement examinee en termes d'avantages et de limites de criteres d'evaluation objective des manuels scolaires etc. et doit etre laissee aux gestionnaires pour qu'ils reflechissent et prennent des decisions.
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