Le ministère de l'Éducation et de la Formation (GDĐT) vient de publier un document adressé aux comités populaires des provinces et des villes concernant la promotion de l'organisation du réseau d'établissements d'enseignement préscolaire, primaire et secondaire et d'éducation permanente publics adaptés au modèle de gouvernement local à deux niveaux.
Selon le ministère de l'Éducation et de la Formation, au cours de la période écoulée, de nombreuses localités ont activement mis en œuvre la politique de rationalisation des unités de service public d'éducation et ont obtenu des résultats positifs. Cependant, selon la synthèse des localités, de nombreuses écoles sont encore de petite taille, fragmentées et ne sont pas adaptées à l'espace de développement et à la taille de la population de la nouvelle unité administrative.
En outre, de nombreux endroits n'ont pas mis en œuvre un passage important de la mentalité de "gestion de l'éducation" à la "gestion du développement de l'éducation" afin d'améliorer l'efficacité des investissements et la qualité de l'éducation.
Le document a été publié pour mettre en œuvre l'avis de conclusion n° 105 du Bureau central du Parti, la résolution n° 71-NQ/TW du Bureau politique et la résolution n° 105/NQ-CP du gouvernement sur la poursuite du perfectionnement de l'appareil organisationnel et du développement de l'éducation dans la nouvelle phase.
Conformément aux objectifs fixés, le ministère de l'Éducation et de la Formation s'efforce de réduire d'au moins 30% le nombre d'établissements d'enseignement public existants. L'organisation vise à rationaliser le nombre d'établissements de gestion, à restructurer le personnel en réduisant les effectifs de gestion de l'éducation, à augmenter le nombre d'enseignants directs; tout en maintenant la stabilité de la taille des élèves dans les écoles, les succursales, en coordonnant efficacement le personnel enseignant pour améliorer la qualité de l'enseignement et de l'apprentissage.
Le ministère de l'Éducation et de la Formation exige que la réorganisation respecte les principes professionnels et scientifiques de l'éducation, soit conforme au modèle de gouvernement local à deux niveaux, à la planification du développement socio-économique, à la taille de la population et aux caractéristiques de chaque région. Le processus de mise en œuvre ne met pas en œuvre la réorganisation mécanique uniquement pour réduire le nombre de points focaux, mais doit évaluer l'impact et tirer les leçons de la phase pilote avant de l'étendre.
Il est à noter que le ministère a identifié l'apprentissage comme le centre, garantissant le droit à l'éducation et les possibilités d'accès à l'éducation; créant des conditions favorables pour que les élèves aillent à l'école, ne créant pas de barrières géographiques et de coûts, et ne permettant absolument pas aux élèves d'abandonner l'école ou de ne pas pouvoir aller à l'école en raison de difficultés financières.
Chaque unité administrative au niveau communal doit garantir qu'il y ait au moins une école maternelle et une école secondaire.
Le document stipule également clairement qu'il ne faut pas fusionner les écoles maternelles avec les écoles secondaires; ne pas fusionner les écoles secondaires avec les centres d'éducation permanente ou les centres d'enseignement professionnel - éducation permanente; ne pas fusionner les établissements d'enseignement spécialisés avec les écoles secondaires.
La réorganisation du réseau scolaire est prioritairement mise en œuvre entre les établissements d'enseignement du même niveau scolaire ou situés géographiquement à proximité.
Selon le calendrier, à partir du 1er juillet 2026, les localités expérimenteront un modèle d'école à grande échelle avec des succursales et des points scolaires avec un point focal de gestion unifié.
D'ici le 30 août 2026, les localités doivent achever la phase pilote, établir un réseau scolaire adapté à la localité, à la taille de la population, et en même temps achever l'appareil organisationnel et le plan de gestion pour fonctionner à partir du début de l'année scolaire 2026-2027.
Avant le 30 décembre 2026, les localités évalueront de manière globale les résultats du projet pilote et tireront des leçons pour déployer la phase suivante.
À partir du 30 mars 2027, la fusion et l'acquisition d'établissements d'enseignement continueront d'être mises en œuvre conformément à la compétence.
Avant le 30 avril 2027, l'organisation et la rationalisation des points de gestion doivent être achevées, assurant la stabilité de la gestion, des finances, des biens publics et des activités d'enseignement dans les écoles.
Dans la phase initiale, le ministère de l'Éducation et de la Formation oriente deux modèles pilotes, à savoir: une école primaire à grande échelle (ou un centre d'éducation permanente) avec des succursales, des points scolaires et une école secondaire à plusieurs niveaux à grande échelle.
Les deux modèles visent à passer de la gestion à la gestion efficace; à renforcer l'application des technologies de l'information et de la gestion numérique, à réduire les procédures administratives, à assurer la transparence et la fluidité, tout en n'affectant pas le droit à l'éducation des élèves et la qualité de l'éducation de l'ensemble du système.
