Le modèle de gouvernement local à 2 niveaux ne pose pas seulement l'exigence de rationaliser l'appareil administratif, mais exige également que le système politique à la base fonctionne de manière unifiée et efficace.
À Quảng Ninh, le modèle de secrétaire de cellule du parti qui est également chef de village ou de quartier selon la devise "Le peuple fait confiance, le Parti désigne" continue de montrer une efficacité claire dans la gestion et l'organisation de la mise en œuvre des tâches dans les zones résidentielles, selon le portail d'information électronique (TTĐT) de Quảng Ninh.
Actuellement, toute la province maintient 1 452/1 452 villages et quartiers exerçant simultanément le poste de secrétaire de cellule du Parti et de chef de village et de quartier pour le mandat 2025-2027. Le travail de sélection du personnel est effectué de manière démocratique et ouverte, en mettant l'accent sur la capacité, le prestige et le rajeunissement du personnel. Plus de 54% des cadres ont un niveau professionnel de niveau intermédiaire ou supérieur, dont 23% ont un niveau universitaire.
La réalité montre que lorsque le rôle de direction de la cellule du parti et de la gestion de la zone résidentielle est unifié dans un seul point focal, la mise en œuvre des tâches devient plus fluide. Les problèmes qui se posent sont traités rapidement, avec des responsabilités claires, limitant les chevauchements dans la gestion.
Dans la zone spéciale de Van Don, 100% des secrétaires de cellule continuent d'être simultanément chefs de village et de quartier. Bien que la zone soit vaste et que la population soit dispersée sur des îles telles que Thang Loi, Ngoc Vung, Ban Sen, le modèle continue de produire des résultats clairs.
Rien que dans le quartier 1, la localité a organisé 9 conférences de propagande avec plus de 720 participants pour créer un consensus dans la mise en œuvre du modèle de gouvernement local à 2 niveaux. Après la mise en service du modèle, le quartier a mobilisé 13 ménages pour faire don de terres afin d'ouvrir des routes, mobilisant près de 65 millions de dongs pour la socialisation de la rénovation urbaine, la construction de routes intra-zones, l'installation de caméras de sécurité et d'éclairage public. Le taux de familles culturelles a atteint 97,1%; la sécurité et l'ordre ont été maintenus continuellement pendant 12 mois.
M. Đàm Công Thanh - secrétaire de la cellule du Parti, chef du quartier 1 - a déclaré qu'auparavant, une tâche prenait généralement 5 à 7 jours pour être traitée à travers de nombreuses étapes d'échange. Après la mise en œuvre du modèle de cumul de fonctions, le temps de résolution a été réduit à 2 à 3 jours, soit une réduction d'environ 50%.
Parallèlement à l'amélioration de l'efficacité de la gestion, le modèle contribue également à renouveler les activités du Parti à la base. À Vân Đồn, le taux de participation des membres du Parti aux activités atteint plus de 97%; environ 90% des membres du Parti utilisent le "Manuel électronique des membres du Parti".
Selon M. Tô Văn Hải - Secrétaire adjoint permanent du Comité du Parti de la zone spéciale de Vân Đồn - bien que les cadres de base subissent une forte pression en raison de la vaste zone, des exigences élevées en matière de transformation numérique et de la majorité des cadres âgés, l'équipe des secrétaires de cellule du Parti qui sont également chefs de village et de quartier continue de promouvoir le rôle de noyau politique à la base, de maintenir la stabilité de la zone et de consolider le grand bloc d'unité nationale.
Dans le quartier de Hồng Gai, le modèle continue de jouer un rôle de pont entre le Parti, le gouvernement et le peuple. Les habitants ont convenu de faire don de terres, de soutenir la libération du site pour réaliser des centaines de projets avec des dizaines de milliers de mètres carrés de terrain et de nombreux ouvrages annexes, d'une valeur totale de centaines de milliards de dongs.
Le taux de ménages participant aux mouvements dans les zones résidentielles atteint 98%; le taux de rues urbaines civilisées atteint 98%; le nombre de violations de la sécurité et de l'ordre social a diminué de 15% par rapport à avant. Le taux d'achèvement des objectifs et des tâches dans les zones résidentielles atteint 98%, soit une augmentation de 10%; le nombre de cas résolus rapidement à la base atteint 92%, soit une augmentation de 12%; le taux de cellules du parti qui accomplissent bien ou mieux leurs tâches atteint 95,45%. En 2025, le quartier de Hồng Gai se classe au deuxième rang de la province en termes d'indice DGI.
Les résultats ci-dessus montrent que le modèle "La confiance du peuple, l'élection du Parti" contribue à consolider le système politique à la base, à améliorer l'efficacité de la gouvernance locale et à accroître la confiance du peuple dans le Parti et le gouvernement.
