De 40 entreprises à plus de 700 entreprises
La loi postale a été adoptée par l'Assemblée nationale le 17 juin 2010 et est entrée en vigueur le 1er janvier 2011. Le ministère des Sciences et Technologies a déclaré qu'après 15 ans, ce cadre juridique a jeté les bases de la formation et du développement du marché postal, élargi la participation des entreprises et favorisé la concurrence.
Selon le ministère des Sciences et Technologies, si en 2010 il n'y avait qu'environ 40 entreprises qui avaient reçu une licence postale ou une confirmation d'avis d'exploitation de la part de l'organisme de gestion, en 2025, ce chiffre atteindra 740 entreprises après avoir examiné les entreprises qui ne sont plus en activité. Le nombre d'entreprises a augmenté de près de 19 fois, dont plus de 99% appartiennent au secteur économique privé.
Parallèlement au nombre d'entreprises, le chiffre d'affaires augmente également rapidement. Le rapport de synthèse du ministère des Sciences et Technologies indique que le chiffre d'affaires des services postaux est passé d'environ 4 135 milliards de dongs en 2010 à 72 570 milliards de dongs en 2024. Le taux de croissance moyen pour la période 2017-2024 est d'environ 25% par an.
En 2024, l'ensemble du marché a atteint 3,318 milliards de courriers, soit une augmentation de 37,1% par rapport à l'année précédente. Les paquets et colis de marchandises représentent 90,1% de la production totale et une augmentation de 42,8%.
D'ici 2025, l'échelle continuera d'augmenter pour atteindre environ 4,1 milliards de courriers, soit 12 fois plus qu'en 2010. Le chiffre d'affaires des services postaux a atteint environ 87 000 milliards de dongs et plus de 90% de la production concerne les paquets et les colis de marchandises.
Ces chiffres montrent que la poste est devenue un marché beaucoup plus vaste qu'au moment où la loi postale de 2010 a été élaborée.
Le courrier change avec le commerce électronique
Selon le ministère des Sciences et Technologies, au moment de l'élaboration de la loi postale de 2010, le marché portait encore des caractéristiques traditionnelles, dans lesquelles la correspondance jouait un rôle important. Après 15 ans, le fort développement du commerce électronique a profondément modifié la structure des postes.
Le ministère a également indiqué que la période 2020-2025 a été témoin d'un développement explosif du commerce électronique. Les paquets et les colis de marchandises ont représenté plus de 90% de la production postale totale, ce qui a entraîné l'exigence d'ajuster les réglementations sur les tarifs, la qualité, la sécurité et la sûreté postales.
La poste n'est donc plus simplement une activité de réception, de transport et de distribution de courrier. Le système postal est de plus en plus lié à la logistique et à la chaîne d'approvisionnement du commerce électronique. Il s'agit d'un tournant notable du marché lorsque la technologie commence à changer la manière dont les entreprises organisent leurs activités postales.
Du réseau physique à l'infrastructure numérique
Le développement du commerce électronique a également modifié le rôle de la poste. Selon le ministère des Sciences et Technologies, le secteur postal est orienté vers la connexion entre les réseaux physiques, les infrastructures numériques et les infrastructures de données, en prenant la plateforme numérique comme solution révolutionnaire. Les entreprises postales sont orientées vers le développement d'entreprises appliquant les technologies numériques pour créer de nouveaux produits et services.
Dans le dossier politique, le ministère des Sciences et Technologies propose d'ajouter des concepts tels que "poste numérique", "infrastructure postale numérique", "adresse numérique", "données de voyage", "code postal numérique" et API de suivi. Le dossier soulève également la question de la construction d'un mécanisme de partage de données entre les entreprises postales et les plateformes de commerce électronique.
Ainsi, après 15 ans, le changement de la poste ne se manifeste pas seulement par le nombre de courriers envoyés ou les revenus. Un nouvel écosystème se forme, dans lequel la poste est de plus en plus étroitement liée au commerce électronique, à la logistique, aux plateformes numériques et aux données. C'est également la base pour que les organismes de gestion soulèvent la question de la construction d'un nouveau cadre juridique adapté à l'échelle et aux méthodes de fonctionnement du marché actuel.
