Problème sur le marché du travail
Le contexte de la transition économique exige un bond en avant dans la qualité des ressources humaines, mais les facteurs internes de l'économie, y compris les ressources humaines, subissent une forte pression face aux exigences strictes de la chaîne de valeur mondiale.
M. Lê Quang Trung - ancien directeur adjoint en charge du Département de l'emploi - a estimé que le marché du travail vietnamien connaît une "double contradiction": à la fois un excédent de main-d'œuvre non qualifiée et une grave pénurie de main-d'œuvre hautement qualifiée.
D'une part, la vague d'automatisation et d'intelligence artificielle (IA) menace des millions de travailleurs de transformation et d'assemblage dans les industries traditionnelles telles que le textile, le cuir et la chaussure, la transformation. D'autre part, les multinationales et les entreprises technologiques lorsqu'elles investissent au Vietnam ont du mal à trouver des ingénieurs semi-conducteurs, des experts en IA, des mégadonnées ou du personnel de gestion de la chaîne d'approvisionnement aux normes internationales", a déclaré M. Trung.
Partageant le même point de vue, Mme Nguyen Thi Lan Huong - ancienne directrice de l'Institut des sciences du travail et des affaires sociales a cité le rapport sur la situation de l'emploi au deuxième trimestre 2026 publié par le Bureau des statistiques: Le taux de main-d'œuvre formée titulaire d'un diplôme et d'un certificat au deuxième trimestre 2026 est de 29,8%; au total, au cours des 6 premiers mois de 2026, le taux de main-d'œuvre formée titulaire d'un diplôme et d'un certificat dans tout le pays est de 29,7%.
Mme Huong estime que la situation actuelle des ressources humaines reflète clairement les lacunes qui se sont accumulées au fil des ans. Premièrement, le taux de main-d'œuvre titulaire de diplômes et de certificats est encore limité. Plus de 70% de la main-d'œuvre est principalement issue d'un travail réel, manquant de compétences générales, de langues étrangères et de compétences numériques adaptées à l'environnement de travail moderne.
Deuxièmement, il y a la situation de "trop de professeurs, pas assez d'ouvriers". La psychologie de la préférence pour les diplômes universitaires pèse toujours lourdement sur la société, créant le phénomène des licences et des masters diplômés qui travaillent dans des domaines non essentiels ou sont au chômage, tandis que les entreprises de production sont confrontées à une crise de pénurie d'ouvriers qualifiés et de techniciens de niveau intermédiaire.
Troisièmement, la formation est disproportionnée par rapport aux besoins réels. Les établissements d'enseignement supérieur et professionnel vendent toujours principalement ce qu'ils ont au lieu de "fournir ce dont le marché a besoin". Les programmes d'études mettent tard à mettre à jour les nouvelles tendances technologiques, ce qui oblige les entreprises après recrutement à dépenser souvent des coûts et du temps pour la recyclage dès le départ.
Améliorer la productivité du travail - la seule voie pour maintenir l'avantage concurrentiel national
Mme Nguyễn Thị Lan Hương a estimé que le déséquilibre entre l'offre et la demande de main-d'œuvre ne vient pas seulement du système de formation, mais aussi des blocages dans la gestion de l'État et la planification des politiques.
Parmi celles-ci, la plus importante est la prévision passive du marché du travail. Le système d'information et de prévision de la demande de main-d'œuvre n'est pas opportun, il manque de données volumineuses pour fournir des scénarios de prévision à moyen et long terme pour chaque secteur et chaque région économique.
En outre, l'orientation professionnelle et l'orientation n'ont pas été efficaces. L'orientation professionnelle au niveau secondaire est encore formelle et n'aide pas les élèves à avoir une compréhension correcte de leurs propres capacités et des tendances professionnelles futures.
Enfin, le lien "3 maisons" est décousu lorsque la connexion entre l'État - l'école - l'entreprise n'a pas de mécanisme contraignant et d'avantages économiques clairs. Les entreprises participent rarement en profondeur à l'élaboration des programmes, à la commande de formations ou au soutien des installations pratiques pour les écoles.
Évaluant le problème stratégique de l'amélioration de la productivité nationale du travail, M. Lê Quang Trung a souligné: "L'amélioration de la productivité du travail est le seul moyen pour le Vietnam de surmonter le piège du revenu intermédiaire et de maintenir son avantage concurrentiel national. Si la structure de la main-d'œuvre n'est pas rapidement restructurée, l'avantage de la population dorée passera inaperçu".
Selon M. Lê Quang Trung, améliorer la productivité du travail ne consiste pas simplement à forcer les travailleurs à augmenter leurs heures de travail, mais à améliorer l'indice de qualité de la main-d'œuvre grâce aux compétences, à la technologie et à la pensée managériale.
Par conséquent, la politique en matière de ressources humaines dans la nouvelle phase exige une percée. M. Trung estime que pour résoudre le problème des ressources humaines dans la nouvelle ère, le Vietnam doit mettre en œuvre des solutions fondamentales et synchronisées.
Innover les politiques de prévision et les données sur le travail en construisant une base de données nationale sur le marché du travail appliquant l'IA, en contribuant à relier en temps réel les besoins de recrutement des entreprises et l'échelle de formation des écoles.
Mettre en place un mécanisme spécifique pour le modèle "3 maisons" en proposant des politiques préférentielles en matière de fiscalité et de foncier pour les entreprises lorsqu'elles investissent directement dans des établissements de formation, accueillent des étudiants stagiaires ou signent des contrats de commande de main-d'œuvre.
Moderniser l'enseignement professionnel pour concentrer les ressources nationales sur le développement d'écoles professionnelles de haute qualité, normaliser l'ensemble des normes de compétences professionnelles proches des normes de l'ASEAN et du monde.
Élaborer une politique d'apprentissage tout au long de la vie, encourager les travailleurs à mettre à jour eux-mêmes leurs compétences numériques et leurs compétences vertes grâce à des fonds de soutien à l'apprentissage et à des certificats de courte durée auprès des entreprises.
