Le fonds d'assurance chômage est un fonds à court terme qui doit être dépensé pour les travailleurs

Quỳnh Chi |

Bénéficier de faibles bénéfices et de nombreux excédents négatifs les résultats ne sont pas à la hauteur des attentes étant un « soutien » pour le marché du travail ce sont les évaluations d'experts sur le Fonds d'assurance chômage.

La grande marge bénéficiaire

La politique d'assurance chômage (BHTN) est mise en œuvre depuis 2009 avec quatre régimes principaux : allocations de chômage conseil en orientation professionnelle soutien à l'apprentissage et assurance maladie.

Le fonds est formé à partir des contributions des travailleurs des employeurs du budget de l'État et d'autres sources légales. Les participants sont des travailleurs du secteur officiels payés selon le principe des cotisations et des avantages.

À la fin de 2024 le Fonds d'assurance chômage avait un excédent de plus de 64 300 milliards de VND soit une augmentation moyenne de 3 % au cours de la période 2022-2024. Environ 16 millions de travailleurs ont participé à l'assurance chômage et devraient passer à 18 8 millions en 2027.

Selon la loi sur l'emploi de 2025 entrée en vigueur le 1er janvier 2026 de nombreux changements liés à l'assurance sociale sont officiellement entrés en vigueur.

La nouvelle politique ajoute de nombreux groupes à la liste des participants à l'assurance maladie afin de se synchroniser avec la loi modifiée sur l'assurance sociale. En conséquence il élargira les participants : les contrats de travail d'une durée de 1 mois ou plus (au lieu de 3 mois comme auparavant) et les fonctions de direction rémunérées seront également obligatoirement soumises à l'assurance chômage.

Plus précisément les travailleurs qui ont conclu un contrat définitif d'un mois ou plus au lieu de trois mois comme actuellement prennent en compte le cas où les deux parties ont convenu d'un nom différent mais dont le contenu indique qu'il s'agit d'un emploi avec un salaire payé et la gestion la direction la supervision d'une partie.

La portée élargie s'applique également aux personnes travaillant à temps partiel et à temps plein ayant un salaire mensuel égal ou supérieur au salaire servant de base au paiement de l'assurance sociale obligatoire le plus bas ; la gestion d'entreprise le contrôleur le représentant de la part de capital de l'entreprise conformément à la loi ; les membres du conseil d'administration le directeur général le directeur le membre du conseil de surveillance ou le contrôleur et les autres postes de direction élus des coopératives

Ajustement du niveau maximal des allocations : Le niveau maximal des allocations de chômage mensuelles sera convenu sur la base de 5 fois le salaire minimum régional (annonce par le gouvernement) au lieu de la discrimination régionale comme auparavant.

Réduire le délai de perception des allocations : Le délai de perception des allocations de chômage est le 11e jour ouvrable à compter de la date de dépôt des dossiers complets soit une réduction de 5 jours par rapport à la réglementation actuelle qui est le 16e jour ouvrable.

Ce n'est pas pour les travailleurs

S'adressant à Lao Động M. Bùi Sỹ Lợi - ancien vice-président de la Commission des affaires sociales de l'Assemblée nationale (aujourd'hui Commission des affaires sociales) - a souligné qu'il soutenait l'augmentation du niveau des allocations de chômage car le fonds BHTN est un fonds à court terme il doit essentiellement être entièrement dépensé dans le but de servir et de soutenir les travailleurs.

« J'estime que le Fonds d'assurance sociale est un soutien à la fois pour les entreprises et les travailleurs. Il doit donc y avoir 2 options : premièrement augmenter le soutien aux travailleurs pour qu'ils aient moins de difficultés - c'est la solution la plus optimale humaine et pratique qui a un impact direct et augmente la confiance des travailleurs pour qu'ils participent au Fonds. Deuxièmement les entreprises participent également à la cotisation d'une partie de l'assurance sociale elles doivent être soutenues en matière de formation professionnelle pour surmonter et compen

Ông Bùi Sỹ Lợi đánh giá, việc hỗ trợ cho doanh nghiệp và cho người lao động, Quỹ Bảo hiểm thất nghiệp làm được rất ít. Ảnh: Quỳnh Chi
M. Bùi Sỹ Lợi estime que le soutien aux entreprises et aux travailleurs par le Fonds d'assurance chômage est très faible. Photo : Quỳnh Chi

M. Lợi a souligné qu'actuellement les fonds sont abondants et que l'unité de gestion peut penser et élaborer un paquet de soutien pour les travailleurs comme la pandémie de COVID-19 l'a fait. De plus pour les localités qui subissent les lourdes conséquences des tempêtes et des inondations les entreprises et les travailleurs sont tous deux en difficulté et peuvent tout à fait être soutenus grâce aux fonds excédentaires du Fonds d'assurance maladie.

Les gestionnaires doivent penser à ce problème ne pas se contenter de s'asseoir et de se soucier de gérer étroitement ce n'est pas correct. Les travailleurs participent-ils à la contribution au Fonds pour quoi faire? contribuer pour espérer qu'en cas d'incendie d'inondation ou de catastrophe naturelle mon usine brûle et puisse être soutenue' a déclaré M. Lợi.

En ce qui concerne le niveau de perception de la main-d'œuvre M. Lợi estime que le niveau maximal de perception des allocations de chômage mensuelles basé sur 5 fois le salaire minimum régional n'est pas cohérent et rigide. Il est tout à fait fondé et peut être ajusté. Il est possible de prendre un autre niveau une autre base de calcul pour calculer comment la main-d'œuvre peut vivre en cas de perte d'emploi ou d'accident.

Quỳnh Chi
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