Dans l'après-midi du 24 avril, à Quang Ninh, le Conseil national de la sécurité et de la santé au travail a organisé un dialogue périodique. M. Nguyen Manh Khuong - vice-ministre de l'Intérieur, vice-président du Conseil national de la sécurité et de la santé au travail a dirigé le dialogue.
Lors du dialogue, le représentant du Département de l'intérieur de la province de Nghệ An a soulevé les difficultés rencontrées dans le règlement de l'indemnisation des travailleurs souffrant de maladies professionnelles lorsqu'ils ont pris leur retraite ou ont cessé de travailler dans l'ancienne unité et sont passés dans une nouvelle unité.
Selon un représentant du ministère de la Santé, pour les cas où les travailleurs découvrent des maladies professionnelles après avoir cessé d'être exposés à des facteurs nocifs dans l'environnement de travail, ou lorsqu'ils prennent leur retraite et qu'ils les découvrent, cela a été spécifiquement stipulé dans la loi sur la sécurité et l'hygiène du travail.
Le paragraphe 2 de l'article 27 de la loi sur la sécurité et l'hygiène du travail stipule la responsabilité des employeurs d'établir et de gérer les dossiers de santé des travailleurs et les dossiers des travailleurs atteints de maladies professionnelles.
Cependant, dans la pratique, la plupart des agences et des unités n'ont que des carnets de santé périodiques, mais ne peuvent pas établir de dossiers de gestion de la santé conformément aux dispositions de la loi", a déclaré le représentant du ministère de la Santé.
Le représentant du ministère de la Santé a ajouté que les entreprises qui empêchent les travailleurs d'entrer en contact avec des facteurs nocifs, ou qui, après avoir pris leur retraite, détectent des maladies professionnelles, la circulaire 28 du ministère de la Santé confie aux employeurs la responsabilité d'établir et de gérer les dossiers de santé, les dossiers de maladies professionnelles et de les conserver pendant toute la durée de leur travail dans l'unité; de restituer les dossiers de santé, les dossiers de maladies professionnelles (le cas échéant) aux travailleurs lorsque les travailleurs sont transférés dans un autre organisme ou quittent leur emploi, prennent leur retraite, prennent leur retraite.
Selon un représentant du Département de l'emploi (ministère de l'Intérieur), dans le cas où un travailleur prend sa retraite ou est muté et qu'il est découvert qu'il souffre d'une maladie professionnelle, s'il réglemente la responsabilité de l'employeur dans le passé, il est nécessaire de clarifier le rôle et les relations connexes. Selon un représentant du Département de l'emploi, dans le contenu de la modification de la loi sur la sécurité et l'hygiène du travail, cette question a été soulevée pour enregistrer les contributions des experts.
Concernant ce contenu, la Confédération générale du travail du Vietnam a proposé de stipuler que les entreprises doivent être responsables de l'indemnisation des travailleurs atteints de maladies professionnelles après leur retraite ou leur licenciement en raison de maladies professionnelles découlant de facteurs environnementaux du travail auxquels les travailleurs sont régulièrement exposés pendant leur travail et de maladies qui ne surviennent pas immédiatement mais surviennent après une longue période de contact avec des facteurs causant des maladies professionnelles.
Selon la réglementation actuelle, les travailleurs souffrant de maladies professionnelles qui réduisent leur capacité de travail de 5% ou plus ou décédés d'une maladie professionnelle alors qu'ils travaillent pour l'employeur, ou avant de prendre leur retraite, avant de démissionner, avant de passer à un autre employeur, sont indemnisés par l'employeur.
Lors du dialogue, les délégués ont également soulevé les difficultés, les obstacles et les recommandations dans le domaine de la sécurité et de l'hygiène du travail; proposé des solutions pour améliorer les politiques... Les agences concernées ont répondu à de nombreuses opinions lors du dialogue.
M. Nguyễn Mạnh Khương - vice-ministre de l'Intérieur, vice-président du Conseil national de la sécurité et de la santé au travail, a déclaré que le dialogue du Conseil national de la sécurité et de la santé au travail n'est pas seulement un forum d'échange d'informations, mais aussi un canal direct pour identifier correctement les problèmes, traiter avec précision les points de blocage et promouvoir une réforme substantielle du domaine de la sécurité et de la santé au travail.
Grâce aux dialogues récents, en particulier en 2025, on peut affirmer que la qualité du dialogue s'est nettement améliorée et que de nombreuses recommandations pertinentes ont été acceptées.
Cependant, M. Nguyen Manh Khuong a également souligné les lacunes et les limites: le système de réglementations est encore chevauchant et manque de synchronisation dans certains contenus; les procédures administratives dans certaines étapes sont encore complexes, ne créent pas réellement de conditions favorables aux entreprises; l'organisation de la mise en œuvre dans certains endroits est encore formelle et l'efficacité n'est pas élevée, en particulier les petites et moyennes entreprises, le secteur du travail informel est toujours un maillon faible pour assurer la sécurité et l'hygiène du travail. Ces lacunes, si elles ne sont pas traitées à temps, continueront d'être un obstacle à l'objectif de développement durable et d'amélioration de la qualité des ressources humaines.
Dans son discours de conclusion, M. Nguyễn Mạnh Khương a demandé aux ministères, aux secteurs et aux localités d'examiner sérieusement les réglementations en vigueur, de proposer rapidement des amendements et des ajouts aux contenus encore inadéquats; d'assurer l'uniformité et la faisabilité lorsqu'ils entrent en vigueur.
Parallèlement, continuer à promouvoir la réforme des procédures administratives dans le travail de sécurité et d'hygiène du travail dans le sens de la réduction du fardeau du respect, de l'augmentation de la transparence et de la prévisibilité, créant des conditions favorables aux entreprises, en particulier aux petites et moyennes entreprises.
Il est nécessaire de continuer à maintenir et à améliorer la qualité du mécanisme de dialogue, en veillant à ce qu'il s'agisse d'un canal d'information bidirectionnel, efficace, permettant de détecter et de traiter rapidement les problèmes découlant de la pratique...
