Base importante pour négocier l'ajustement salarial
Le point principal du projet est d'améliorer la qualité des données servant à la compilation du niveau de vie minimum de la population, en veillant à ce qu'à partir de 2026, les données sur le niveau de vie minimum de la population divisé par zones urbaines et rurales soient publiées chaque année.
Le projet fixe également pour objectif de déterminer la méthode de calcul et la source de données pour compiler le niveau de vie minimum des travailleurs. À partir de 2028, les données sur le niveau de vie minimum des travailleurs seront publiées chaque année.
En 2026, le ministère des Finances se coordonnera avec le ministère de l'Agriculture et de l'Environnement et le ministère de la Santé pour achever l'évaluation de la qualité de l'information afin de compiler le niveau de vie minimum à partir de l'enquête sur le niveau de vie de la population. Le projet précise également la tâche de rechercher et d'élaborer une méthode de "valeur des besoins minimaux". En conséquence, les agences fonctionnelles détermineront la liste des aliments, des produits alimentaires, des aliments non alimentaires, des produits alimentaires minimaux et les critères de détermination du volume des articles ci-dessus dans le niveau de vie minimum des travailleurs.
M. Lê Đình Quảng - ancien chef adjoint du comité des politiques juridiques et des relations de travail (Confédération générale du travail du Vietnam) - a estimé que le niveau de vie minimum est une base importante pour négocier l'ajustement du salaire minimum annuel ainsi que pour former ce niveau de salaire. En tant que membre participant au Conseil national des salaires depuis de nombreuses années, M. Quảng a analysé que le salaire minimum est un salaire qui garantit le niveau de vie minimum des travailleurs. Par conséquent, le niveau de vie minimum est un facteur extrêmement important.
Il a rappelé que dans la résolution 27 sur la réforme de la politique salariale, le gouvernement central a confié à l'organisme compétent la publication annuelle du niveau de vie minimum pour aider les membres du Conseil national des salaires à négocier et à proposer le salaire minimum. Par conséquent, à partir de 2018, la Confédération générale du travail du Vietnam a proposé à plusieurs reprises la publication de cet indice. Dans le contexte actuel, l'indice de niveau de vie minimum est très nécessaire pour l'élaboration d'une nouvelle politique salariale, afin d'assurer la scientificité et de résoudre harmonieusement les intérêts des parties prenantes.
Actuellement, la détermination du niveau de vie minimum est principalement basée sur la méthode d'enquête sur le niveau de vie de la population. Cet indice est une synthèse de nombreux facteurs, notamment la détermination du niveau de consommation des produits de première nécessité. Dans ce contexte, M. Quảng a proposé de déterminer le niveau de vie minimum en fonction de la situation réelle, lorsque la demande de nourriture diminue tandis que la demande non alimentaire augmente.
Perfectionner la méthode de calcul
Le Dr Doan Van Tinh - chef adjoint du département de gestion des ressources humaines de l'Académie d'administration et de gouvernance publique (Académie nationale de politique Ho Chi Minh) - a estimé que la mise en œuvre d'une enquête distincte sur les dépenses des travailleurs conformément à la décision du gouvernement n'est pas simplement une enquête statistique, mais aussi un tournant dans l'approche de la gouvernance politique. Il estime que la signification de cette enquête se manifeste sous 3 aspects: assurer la représentativité et la spécificité des données; accéder aux normes internationales par le biais de la méthode "Valorisation des besoins minimaux" et contribuer à la transparence des relations de travail.
Pour que les données sur le niveau de vie minimum deviennent réellement une base importante pour la réforme salariale et la politique du travail dans les temps à venir, le Dr Đoàn Văn Tình a partagé qu'il est nécessaire de mettre en œuvre de nombreuses solutions systématiques de manière synchrone.
Tout d'abord, selon lui, il est nécessaire d'institutionnaliser la construction d'un niveau de vie minimum dans le sens d'une coordination multisectorielle, ce qui n'est pas seulement la tâche de l'organisme statistique, mais nécessite la participation de ministères et de secteurs tels que: le ministère des Finances, le ministère de la Santé, le ministère de l'Intérieur, ainsi que la critique politique de la Confédération générale du travail du Vietnam. Cette coordination vise à garantir que le panier de biens et services essentiels reflète correctement les normes nutritionnelles ainsi que les besoins de vie de la population dans le contexte actuel.
En outre, il est nécessaire de promouvoir l'application de la technologie et la transformation numérique dans la collecte et le traitement des données afin de garantir que les informations soient "exactes, suffisantes, propres et à jour", réduisant ainsi la latence des données et aidant les politiques salariales à refléter plus fidèlement les fluctuations du marché du travail.
Les données sur le niveau de vie minimum doivent également être intégrées dans un système de sécurité sociale à plusieurs niveaux, servant de base à la conception non seulement des politiques salariales, mais aussi des politiques d'aide sociale, de logements sociaux et d'assurance sociale. Cela contribuera à construire un plancher national de sécurité sociale plus large.
