Le 21 janvier, le tribunal populaire provincial de Khanh Hoa a ouvert une audience d'appel pour juger l'affaire administrative liee au litige concernant les interets de retard de paiement de l'assurance sociale (BHXH) entre une entreprise de transformation de produits de la mer a Cam Ranh et l'organisme d'assurance sociale local.
Ceci est considere comme une affaire rare ou une entreprise intente une action en justice contre l'organisme d'assurance concernant la methode de calcul des interets payes en retard, en tant que representant des droits des travailleurs.
Poursuite en raison des consequences de la crise economique
Le plaignant dans cette affaire est M. Vo Ngoc Hiep - directeur general de la societe a responsabilite limitee de transformation et d'exportation de produits aquatiques de Cam Ranh (societe de produits aquatiques de Cam Ranh), qui est egalement le representant du collectif de travailleurs de l'entreprise.
La personne poursuivie est l'assurance sociale de Cam Ranh, impliquee dans le calcul et la perception des interets de retard de paiement de l'assurance sociale.
Selon la presentation de M. Hiep, au cours de la periode 2008-2009, en raison de l'impact de la crise economique mondiale, les activites d'exportation de produits de la mer ont rencontre de nombreuses difficultes et les entreprises ont ete confrontees au risque de faillite.
Face a cette situation, par l'intermediaire de l'organisation syndicale et sous la direction de la Federation du travail de la ville de Cam Ranh, la societe a convenu avec les employes de licencier et de verser a chaque employe un salaire equivalent a 10 mois de salaire.
Parallelement a la resolution des regimes pour les employes, l'entreprise a egalement depose une demande d'arret des cotisations d'assurance pour les employes qui ont demissionne. L'accord et la cloture du livret d'assurance sociale pour les employes ont ete conclus en juillet 2009.
Cependant, en raison de la necessite de se concentrer sur le traitement des problemes de production et d'affaires pendant la periode de crise, les decisions de licenciement des travailleurs ont ete signees par l'entreprise quelques mois plus tard que le moment de la cloture du livret.
Selon les entreprises, c'est precisement cette decision tardive qui a conduit a un differend prolonge avec l'organisme d'assurance sociale.
Sur la base des decisions de licenciement des travailleurs signees ulterieurement, l'assurance sociale de Cam Ranh a determine que l'entreprise etait toujours tenue de payer l'assurance sociale, l'assurance maladie, l'assurance chomage, l'assurance accidents du travail et maladies professionnelles et les interets de retard avec un montant total de plus de 184 millions de dongs.
Lorsque la situation economique s'est progressivement stabilisee, la societe de produits de la mer de Cam Ranh a continue a cotiser a divers types d'assurances pour les employes qui travaillaient.
Cependant, selon les reflexions de l'entreprise, les montants de l'assurance sociale, de l'assurance maladie et de l'assurance chomage que l'entreprise a verses en fevrier, mars et avril 2021 ont ete volontairement deduits par l'assurance sociale de Cam Ranh du "interet de retard de paiement" susmentionne.
Les entreprises estiment que ce benefice est « irreel », decoulant d'une methode de calcul inappropriee, qui dure depuis de nombreuses annees sans comparaison ni reglement definitif de la dette.
Apres avoir examine l'ensemble du processus de cotisation d'assurance de 2009 a 2020, la societe de produits de la mer de Cam Ranh a declare avoir paye en trop a l'organisme d'assurance sociale la somme de plus de 252 millions de dongs.
Par consequent, l'entreprise a intente une action en justice, demandant au tribunal de declarer illegal l'acte de calcul des interets de retard de paiement et le recouvrement des cotisations d'assurance de l'assurance sociale de Cam Ranh; et a egalement propose d'annuler une partie de la decision de reglement de plainte n° 441 du 18 août 2021 du directeur de l'assurance sociale de Cam Ranh.
Le tribunal de premiere instance rejette toute demande de poursuite
Cette affaire administrative a subi de nombreux proces de premiere instance. Dans le jugement de premiere instance le plus recent, rendu en fevrier 2025, le Tribunal populaire regional 2 a rejete toutes les demandes de poursuites de l'entreprise.
Selon l'avis du jury, l'emission par l'assurance sociale de Cam Ranh de la decision n° 441 de reglement des plaintes est conforme a sa competence, a la procedure et au delai conformement aux dispositions legales.
Le tribunal a estime que le montant des interets de retard de paiement de plus de 184 millions de dongs calcule sur la base du montant de l'assurance sociale et de l'assurance maladie encore en souffrance et nouvellement genere depuis août 2009 jusqu'au moment de l'inspection le 25 novembre 2020 etait conforme a la reglementation.
Concernant l'argument selon lequel l'assurance sociale de Cam Ranh n'a pas pris l'initiative de comparer les dettes, ce qui a entraîne des interets prolonges, le jury a determine: Du 1er janvier 2011 a aujourd'hui, l'assurance sociale de Cam Ranh a etabli 13 proces-verbaux de travail avec les entreprises pour determiner les dettes d'assurance sociale, d'assurance maladie et d'assurance chomage.
En meme temps, il a publie 9 documents officiels demandant a la societe de cooperer pour comparer les dettes.
Le tribunal a estime que le fait que les deux parties n'aient pas convenu des chiffres n'a pas modifie les obligations financieres de l'entreprise et n'est pas la faute de l'organisme d'assurance sociale.
En desaccord avec cette decision, M. Vo Ngoc Hiep a fait appel.