Mme D.T.T. H a fait remarquer que l'article 123 de la loi fonciere stipule la competence pour attribuer des terres, louer des terres et autoriser le changement d'affectation des terres.
Parmi ceux-ci, le paragraphe 1 de cet article stipule la competence du comite populaire provincial; le paragraphe 5 de cet article stipule:
Les organismes d'Etat competents prevus aux paragraphes 1, 2 et 4 de cet article ne sont ni decentralises ni autorises.
Cependant, la competence pour attribuer des terres, louer des terres, autoriser le changement d'affectation des terres du comite populaire provincial conformement aux dispositions ci-dessus de la loi fonciere a ete attribuee et decentralisee au president du comite populaire provincial, au president du comite populaire communal conformement aux articles 9 et 10 du decret n° 151/2025/ND-CP.
Mme T a demande si le president du comite populaire provincial avait ete decentralise ou autorise a exercer les pouvoirs qui lui avaient ete confies conformement aux dispositions ci-dessus du decret n° 151/2025/ND-CP?
Concernant ce contenu, le Departement de la gestion fonciere, ministere de l'Agriculture et de l'Environnement, a l'avis suivant:
Le gouvernement a promulgue le decret n° 151/2025/ND-CP du 12 juin 2025 reglementant la determination de l'autorite des autorites locales a 2 niveaux, la delegation de pouvoirs et la decentralisation dans le domaine foncier.
Conformement a la reglementation en vigueur, le pouvoir d'attribuer des terres, de louer des terres et d'autoriser le changement d'affectation des terres pour les cas prevus aux paragraphes 1 et 2 de l'article 123 de la loi fonciere de 2024 a ete attribue au president du comite populaire provincial et au president du comite populaire communal.
Le paragraphe 5 de l'article 123 de la loi fonciere de 2024 stipule:
Les organismes d'Etat competents prevus aux paragraphes 1, 2 et 4 de cet article ne sont ni decentralises ni autorises.
Par consequent, le pouvoir d'attribuer des terres, de louer des terres, d'autoriser le changement d'affectation des terres du president du comite populaire provincial stipule dans le decret n° 151/2025/ND-CP n'est pas decentralise ni autorise.
Sur la base de la synthese et de l'evaluation des resultats de la mise en œuvre selon le modele de gouvernement local a 02 niveaux, le ministere de l'Agriculture et de l'Environnement a maintenant acheve et soumis au gouvernement pour promulgation le decret du gouvernement afin de modifier et de completer les reglementations sur la decentralisation, la delegation de pouvoirs et la determination de l'autorite dans le domaine foncier stipulees dans le decret n° 151/2025/ND-CP.
La reglementation est orientee vers: les comites populaires provinciaux ont le pouvoir de decider de la recuperation des terres, de l'indemnisation, du soutien, de la reinstallation, de l'attribution de terres, de la location de terres, de l'autorisation de changer la destination des terres, d'ajuster la duree d'utilisation des terres, de prolonger l'utilisation des terres, de changer la forme d'utilisation des terres, de reconnaître les droits d'utilisation des terres, d'approuver l'accord de reception des droits d'utilisation des terres pour la mise en œuvre du projet, d'approuver et d'approuver le plan d'utilisation des terres.
Sur la base de la loi sur l'organisation du gouvernement local, de la resolution n° 190/2025/QH15 de l'Assemblee nationale sur le traitement de certaines questions relatives a l'organisation de l'appareil d'Etat et a la situation reelle des localites, le Comite populaire provincial decide de la decentralisation et de la delegation de pouvoirs aux agences et aux personnes competentes pour la mise en œuvre des taches stipulees dans ce paragraphe de maniere appropriee.
Par consequent, dans l'immediat, lorsque le gouvernement n'aura pas encore publie de decret modifiant la competence pour decider de l'attribution de terres, de la location de terres, de l'autorisation de changer la destination des terres, il continuera a mettre en œuvre conformement a la competence qui a ete decentralisee, attribuee et definie dans le decret n° 151/2025/ND-CP du 12 juin 2025 du gouvernement afin d'organiser la mise en œuvre.
