Le gouvernement a promulgué le décret n° 49/2026/ND-CP détaillant et guidant certains articles de la résolution n° 254/2025/QH15 de l'Assemblée nationale réglementant un certain nombre de mécanismes et de politiques pour éliminer les difficultés et les obstacles dans l'organisation de la mise en œuvre de la loi foncière.
Décentralisation des pouvoirs au Comité populaire provincial pour la mise en œuvre dans le domaine foncier
Le décret réglemente la décentralisation des pouvoirs aux comités populaires provinciaux pour la mise en œuvre dans le domaine foncier:
1. Le comité populaire provincial est compétent pour décider de la récupération des terres, de l'indemnisation, du soutien, de la réinstallation, de l'attribution de terres, de la location de terres, de l'autorisation de changer la destination des terres, de l'ajustement de la durée d'utilisation des terres, de la prolongation de la durée d'utilisation des terres, du changement de forme d'utilisation des terres, de la reconnaissance des droits d'utilisation des terres, de l'approbation de l'accord de réception des droits d'utilisation des terres pour la mise en œuvre du projet, de l'approbation et de l'approbation du plan d'utilisation des terres.
Sur la base de la loi sur l'organisation du gouvernement local, de la résolution n° 190/2025/QH15 de l'Assemblée nationale sur le traitement de certaines questions relatives à l'organisation de l'appareil d'État et à la situation réelle de la localité, le Comité populaire provincial décide de décentraliser et de déléguer aux agences et aux personnes compétentes la mise en œuvre des tâches prévues au présent paragraphe de manière appropriée.
2. Règlement sur l'autorité compétente pour délivrer des certificats de droit d'utilisation des terres, de propriété des biens liés à la terre, confirmer les modifications sur les certificats délivrés, rectifier, retirer, annuler les certificats délivrés:
a) L'organisme ayant la fonction de gestion foncière au niveau provincial délivre un certificat de droit d'utilisation des terres, de propriété des biens liés à la terre ou confirme un changement sur le certificat délivré dans le cas où l'organisme ou la personne compétente au niveau provincial décide d'attribuer des terres, de louer des terres, d'autoriser le changement de destination des terres, d'ajuster la durée d'utilisation des terres, de prolonger l'utilisation des terres, de changer la forme d'utilisation des terres, de reconnaître les droits d'utilisation des terres;
b) Le président du Comité populaire communal délivre un certificat de droit d'utilisation des terres, de propriété des biens liés à la terre ou confirme un changement sur le certificat délivré pour les cas où l'agence ou la personne compétente au niveau communal décide d'attribuer des terres, de louer des terres, d'autoriser le changement de destination des terres, d'ajuster la durée d'utilisation des terres, de prolonger la durée d'utilisation des terres, de changer la forme d'utilisation des terres, de reconnaître les droits d'utilisation des terres, de redéfinir la superficie des terres résidentielles;
c) Le bureau d'enregistrement foncier délivre un certificat de droit d'utilisation des terres, de propriété des biens attachés à la terre ou confirme les changements sur le certificat délivré ou l'enregistrement foncier initial, l'enregistrement des modifications pour les cas qui ne relèvent pas des dispositions des points a et b de ce paragraphe;
d) L'organisme compétent pour délivrer le certificat de droit d'utilisation des terres, de propriété des biens attachés à la terre stipulé aux points a, b et c de ce paragraphe est compétent pour rectifier le certificat délivré avec des erreurs; révoquer, annuler le certificat délivré et renouveler le certificat de droit d'utilisation des terres, de propriété des biens attachés à la terre.
Dans les cas où la récupération des terres, l'indemnisation, le soutien, la réinstallation, l'attribution de terres, la location de terres, l'autorisation de changer la destination des terres, l'ajustement de la durée d'utilisation des terres, la prolongation de la durée d'utilisation des terres, le changement de forme d'utilisation des terres, la reconnaissance des droits d'utilisation des terres, l'approbation de l'accord de réception des droits d'utilisation des terres pour la mise en œuvre du projet, l'approbation et l'approbation du plan d'utilisation des terres, la délivrance du certificat de droit d'utilisation des terres, du droit de propriété des biens liés à la terre, la confirmation des changements sur le certificat délivré, la rectification, le retrait, l'annulation du certificat délivré, la redétermination de la superficie des terres résidentielles avant la date d'entrée en vigueur de ce décret (31 janvier 2026), le Comité populaire provincial décide d'appliquer et de mettre en œuvre conformément aux
Règlement sur l'ordre et les procédures administratives relatives aux terres
Conformément au décret, le Comité populaire provincial réglemente l'ordre et les procédures administratives relatives aux terres pour mettre en œuvre les cas prévus à l'article 14 de ce décret au plus tard le 1er juillet 2026, en assurant la réduction et la simplification des procédures administratives conformément à la réglementation; il stipule clairement les responsabilités des agences et des personnes compétentes dans les étapes de mise en œuvre de l'ordre et des procédures, le délai maximum de mise en œuvre de l'ordre et des procédures, la composition du dossier à soumettre, y compris les documents prouvant les sujets exonérés ou bénéficiant d'une réduction des obligations financières (le cas échéant), les formulaires de mise en œuvre des procédures doivent préciser les informations permettant de déterminer les obligations financières relatives aux terres.
Pendant la période où les réglementations sur l'ordre et les procédures administratives relatives aux terres ne sont pas encore promulguées, le Comité populaire provincial décide de l'application de l'ordre et des procédures administratives relatives aux terres conformément aux dispositions de la loi avant la date d'entrée en vigueur de ce décret (31 janvier 2026) ou décide de l'ordre et des procédures administratives relatives aux terres pour chaque cas spécifique.
Les réglementations sur l'ordre et les procédures administratives relatives aux terres doivent être publiées publiquement sur le portail d'information électronique du Comité populaire provincial et le portail d'information électronique du ministère de l'Agriculture et de l'Environnement.
