Le matin du 19 août, lors de la première session extraordinaire, le membre du Comité central du Parti, ministre de l'Agriculture et de l'Environnement, Trịnh Việt Hùng, a présenté à l'Assemblée nationale un rapport sur l'orientation de la politique de modification de la loi foncière de 2024.
Le ministre Trịnh Việt Hùng a déclaré que, sur la base des points de vue et des orientations approuvés par le gouvernement central dans la résolution n° 21, les résultats du bilan de la mise en œuvre de la loi foncière en 2024, le gouvernement a approuvé 7 groupes de politiques.
Premièrement, il faut innover dans le travail de planification et de planification de l'utilisation des terres en combinant la répartition des indicateurs d'utilisation des terres avec l'organisation de l'espace de développement, la délimitation des zones d'utilisation des terres et la délimitation des zones à protéger.
Deuxièmement, il faut perfectionner le mécanisme d'attribution de terres, de location de terres et de changement de destination des terres dans le sens de la publicité, de la transparence, de la concurrence, de la sélection d'investisseurs ayant une capacité suffisante et une utilisation efficace des terres.
Troisièmement, il faut perfectionner le mécanisme de récupération des terres, d'indemnisation, de soutien et de réinstallation afin de définir plus clairement les critères du projet et la portée de la récupération des terres.
La modification de la loi foncière cette fois passera fortement de la pensée "indemnisation des biens récupérés" à la pensée "reconstruction de la vie des gens lorsque l'État récupère des terres".
Parallèlement à la politique de priorité pour les personnes dont les terres résidentielles sont récupérées pour être indemnisées par des terres résidentielles ou des logements sur place, le gouvernement propose de ne pas réglementer de manière rigide la récupération des terres uniquement après l'approbation du plan d'indemnisation, de soutien et de réinstallation et l'achèvement de l'organisation de la réinstallation.
Quatrièmement, le renouvellement du mécanisme financier foncier et des prix fonciers. En conséquence, le gouvernement précise que l'orientation des prix fonciers est décidée par l'État sur la base de données, de méthodes scientifiques, publiques, transparentes, reliant les données foncières aux données spécialisées connexes; ne pas laisser les prix être manipulés, former des prix virtuels; réglementer raisonnablement la valeur ajoutée des terres.
Cinquièmement, il faut perfectionner les réglementations sur les droits et obligations des utilisateurs de terres, le régime d'utilisation des terres dans le sens de la libération des ressources foncières en élargissant le mécanisme d'utilisation des terres combinée à des objectifs multiples mais avec un mécanisme de gestion et de contrôle.
Sixièmement, promouvoir la réforme administrative, la transformation numérique et la décentralisation et la délégation de pouvoirs dans la gestion foncière; perfectionner la base de données nationale foncière; traiter les lacunes historiques dans la délivrance des certificats.
Septièmement, innover, renforcer l'inspection, la supervision, le traitement des violations, le règlement des litiges, des plaintes et des dénonciations; surmonter à tout prix la situation de non-utilisation des terres, de terres laissées en friche, polluées et dégradées.
Examinant le rapport du gouvernement sur l'orientation de la modification de la loi foncière de 2024, la Commission économique et financière a approuvé la nécessité et l'urgence de modifier la loi foncière de 2024.
Selon le vice-président de la Commission économique et financière, Nguyen Ngoc Bao, l'organisme d'examen a proposé d'examiner attentivement les cas d'autorisation de récupération de terres avant d'approuver le plan de compensation, de soutien et de réinstallation.
Dans le même temps, examiner la récupération des terres avant d'achever l'aménagement de la réinstallation, en veillant à ce que ce soit vraiment nécessaire et urgent, dans l'intérêt général, car le mécanisme pour garantir les intérêts légitimes et minimiser les risques pour les utilisateurs de terres dans ce cas n'est pas clair.
En ce qui concerne les finances foncières et les prix des terrains, l'organisme d'examen propose de continuer à étudier la construction d'un mécanisme de détermination des prix des terrains pour la production et les affaires afin de garantir la rationalité, de contribuer à améliorer l'efficacité de l'utilisation des terres, de promouvoir l'investissement, le développement des entreprises, de créer des emplois et de contribuer à la croissance, en assurant des recettes pour le budget de l'État.
Toujours selon la Commission économique et financière, il est nécessaire de réglementer clairement et de manière réalisable le barème des prix fonciers, le coefficient d'ajustement des prix fonciers et les ratios qui peuvent tous être ajustés à la hausse ou à la baisse pour s'adapter à l'objectif de mobilisation des ressources foncières pour le développement socio-économique à chaque période.
L'organisme d'examen propose de séparer la détermination du prix des terrains du mécanisme d'indemnisation, de soutien et de réinstallation.
